美国总统川普（特朗普）将于周二（18日）签署一份行政命令，指示联邦机构审视现行H-1B非移民工作签证的规定，并提出修改建议，以及检视政府采购程序相关规定是否符合美国利益。

CNBC新闻报导，两名高级行政官员周一（17日）在白宫记者会上表示，川普周二将在访问威斯康辛州工具机制造商Snap-On时签署“买美国货雇美国人”（buy American and hire American）行政令，要求“严格执行有关外国籍劳工进入美国工作的所有法规，以为美国本土劳工创造更高的工资和更高的就业率”。

这项行政令要求劳工部、司法部、国土安全部及国务院采取行动，打击移民“欺诈和滥用”行为，保护美国本土劳工；以及提出H-1B签证改革建议，以确保H-1B签发给技能最高或薪资最高的外国籍劳工。

美国自1990年开始采行H-1B非移民工作签证计划，目前每年分配6.5万个普通名额，以及2万个拥有美国硕士以上学位的名额，以利雇主招聘技术熟练的外国劳工。H-1B签证持有人可在美国工作3年，期满可延长1次，总计6年。

根据美国移民局（USCIS）的数据，今年4月3日开放美国企业申请2018财年（2017年10月到2018年9月）8.5万个H-1B签证，到4月7日即已满额，停止收件，总计收到19.9万件，少于去年的23.6万件。

移民局延续前4年的作法，已于4月11日完成电脑抽签，分配2018财年8.5万限额。

根据统计，近几年电脑抽签获得H-1B名额最多的前十大公司都是外包公司，高级官员在周一点名塔塔、Infosys等外包公司滥用H-1B签证，低薪雇用外国劳工，供应美国企业，取代美国劳工，“违反H-1B签证的原则”。

2015年，迪士尼世界裁员近300名员工，改以较低薪资雇用外包公司提供的H-1B劳工，部分员工在离职前还被要求培训来自印度的移民工。

南加州爱迪生公司（Southern California Edison）在2015年也被曝裁员公司内部的信息技术人员，低薪雇用外包公司塔塔咨询服务公司和Infosys提供的员工，其中大部分是H-1B外籍劳工。

周二签署的行政令要求联邦机构，思考如何解决政府采购程序的漏洞，以及改变联邦政府采购现行作法，在合同中增列购买美国产品的规定。

此外，应排除涉及不公平贸易行为，如倾销和补贴的外国投标者，以及仔细检视现行购买美国货豁免规定及自由贸易协定，在全球4.4万亿美元政府采购市场中，是否构成不公平贸易及非互惠贸易。

如果检视结果证实，由于这些豁免规定及自由贸易协定，造成美国在全球政府采购市场不是获益者，那么就应重启谈判此等豁免规定或予以撤销。