上周六（4月8日），推迟了一周多时间的纽约州2018财年预算方案终于达成初步协议。预算内容中最为亮点的是：纽约州立大学（SUNY）对中产以下家庭孩子实行免费的计划。州长库默称其为“全美第一”、“全国的样本”。

周六，州长库默、参议员多数党领袖弗拉纳甘（John Flanagan）、众议院议长希斯提（Carl Heastie）、独立民主党领袖克莱恩（Jeffrey D. Klein）共同宣布，各方已经就2018财年预算达成初步协议。当天晚上，众议院投票通过了预算法案，周日（4月9日），各参议员也从选区赶回阿尔巴尼，就1531亿美元的预算计划进行投票。

新的预算方案提高了教育投资和医疗投资；削减了中产阶层家庭的税收；提高了“成人”罪犯的法定年龄；投资纯净水计划；提高工人工资；通过了Uber等网络叫车公司在上州运营的合法化等。

免费公立大学 全国第一

教育援助计划共为258亿美元，比原来提高了4.4%。在库默执政的6年里，教育投资一共上涨了32%。

今年增加的教育投资中，一个重要的计划是“卓越奖学金”（Excelsior Scholarship Program”计划：在未来的三年里实现，年收入低于12.5万美元家庭中的孩子能免费上纽约州立大学。这是全美国首个推行这一措施的州。

具体地说，从今年秋天开始，年收入为10万美元以下的家庭学生开始免费；明年，低于11万美元／年收入的家庭学生免费；第三年，低于12.5万美元／年收入的家庭免费。库默估计，在计划完全实施之后，一共会有94万人有资格进入全州的64个大学读书。

“这就是政府能够改变的事情。”库默在预算公布前的记者会上说。“今晚睡觉前，再也没有孩子说，我有伟大的梦想，但是父母没钱供我上大学了。”

库默感到自豪的是，这个创新计划是全美头一家，它会让纽约州的高登教育对80%的家庭来说更加“可负担”。

现在，州立大学的学费、教室费等一共是2万多美元，外加4,000美元的书本费、交通和其它费用。“卓越奖学金计划”的做法是：学生先是从各种奖学金计划中得到5,500美元，其余的费用则是先自己支付，然后才全部向州政府报销。

另外，如果学生申请的是5年补助的话，计划会对学生在纽约州居住的年头有要求，否则奖学金都是以4年为限。获得奖学金计划的学生必须上满30个学分／年的课程，对学习成绩没有特别的要求。

预算的其它方面具体为：为中产家庭每年减去250美元税赋，最后达到700美元／年的减税；给4.5万个“百万富翁”纳税人提高税率；将刑事犯罪定罪的年龄从16岁提高到18岁；为游民提供住房的200亿美元的5年住房计划；在纽约市区内一些地方有35年以上房屋的免地税计划，并减少纽约市政府对房主施加的额外地税；允许Uber、Lyft等公司在上州合法运营，即车辆管理局监管合规、交通网络公司颁发执照等。