2月14日，市长亚当斯（Eric Adams）在州府提出，需修改当前的无现金保释法（市长办公室图片）

【看中国记者程帆纽约报导】2019年在纽约州议会通过的现金保释法，至今备受争议。而之前的现金保释制度曾一度被批评，是用来惩治穷人的。因为富人可以拿钱出来保释候审，而没钱交保的穷人却不得不面临被关押。因此，2019年修改的保释法，得以让大多数轻罪或非暴力重罪犯人不用交一分钱，就可暂时（预审前）被释放。

但在2020年，无现金保释改革正式生效后不久，纽约的暴力犯罪率明显飙升，治安不断恶化。根据市刑事司法办公室数据，在2019年，获保释的被告再次犯案，占总逮捕案件的19.5%。而到了2020年，这一比率跃升至24.4%。法院行政办公室公布，2020年，在被捕的嫌犯当中，20%以上是在保释期间被释放了的老惯犯。许多执法机构官员认为，犯罪率上升与“抓了就放”的保释改革制度有直接关系。

2月13日，35岁韩裔女子克里斯蒂娜·李（Christina Yuna Lee）被非裔游民奈许（Assamad Nash）尾随，进入曼哈顿唐人街公寓后，被刺杀身亡。警方称，罪犯前科累累，有6项不良记录。去年，他至少有4次因轻罪被捕，包括在地铁内袭击一名男性，并涉嫌伤害罪、骚扰罪、拒捕等。之后，他还毁坏了数十台地铁售票机。今年1月6日，警方以毁坏财物罪、持有伪造文书将他再度抓捕。但在多起案件中，奈许都不需支付任何保释金。

前市警察局长布莱顿（Bill Bratton）去年在接受媒体采访时表示，现在“逮捕少了，传票少了，法院传唤少了，出警也随之大大减少。”他认为，允许某些已被指控的犯人进行无现金保释和拥有非法枪枝等问题，是导致目前纽约市治安不断恶化的首要原因。警察工会也持同样看法。

今年2月分，州民主党参议员阿达博（Joseph Addabbo Jr.）和史塔文斯基（Toby Ann Stavisky）纷纷表示支持修法。而州参议会多数党领袖考辛斯（Andrea Stewart-Cousins）则认为，应该赋予法官自由裁量权。例如：新泽西州的法官可以自己决定，被告是否具有危险性，是否需要关押或保释。如果被告在外面的候审期内再度犯案，法官应撤销其保释资格等。此方案完全取消了现金保释法。考辛斯说：“虽然这触及了核心关键问题，但是可行的。取消现金保释很重要！”

上月中旬，市长亚当斯（Eric Adams）曾亲赴纽约州府奥本尼（Albany），向州参众两院提出，需要修改当前的无现金保释。他呼吁，应该以被告是否对社会治安构成威胁为准则，赋予法官量裁的权力，是否将有前科的罪犯收押。但他的提议并未得到大多数民主党议员的响应。

本月17日，州长霍楚（Kathy Hochul）进一步表示，希望修改州府的新财年预算，保障社会治安，对枪枝犯罪或有前科的罪犯增加保释金等。但却遭到了民主党内极左派立法者的反对。

根据《华尔街日报》一则综述分析，现在的“去监狱化”和“去警察化”，和现任进步派地区检察官白艾容（Alvin Bragg）推行的“轻罪不起诉”等等行为，正在把纽约推回到1990年以前的“治安至暗”时代。