
2025年12月2日,纽约市曼哈顿的一家星巴克咖啡店。 (Spencer Platt/Getty Images)
【看中国记者Rebecca综合报导】12月1日,一则由纽约市长亚当斯办公室与消费者和工人保护局(DCWP)联合宣布的消息,如同冬日里的一声惊雷,震动了全市的零售和餐饮服务业:全球咖啡连锁巨头星巴克(Starbucks)因大规模违反纽约市的《公平工作周法》(Fair Workweek Law),与市政府达成了一笔高达3500万美元的巨额和解金。这笔款项将直接赔付给全市数千名曾受侵害的星巴克员工。
星巴克具体事件的焦点在于对工人日程安排权的侵犯。调查显示,星巴克在纽约市的多家门店系统性地违反了《公平工作周法》的几项关键规定,其中包括:
未提前提供排班表:该法案要求快速服务餐厅必须至少提前14天发布员工的排班表,以确保员工有足够的时间进行生活规划、照顾家庭或安排其他工作。星巴克未能遵守这一核心要求。
苛刻的调班规定:员工未经补偿就被要求在短时间内接受排班变动,或在非自愿的情况下承担「背靠背」(Clopening,即夜班结束后不久又开始早班)的艰苦班次。
未提供「额外时间」机会:公司没有依法优先向现有兼职员工提供新增的工作时间,而是直接雇佣新员工,剥夺了现有工人增加收入的机会。
DCWP的这次成功执法,明确了企业的全球声誉或规模并不能成为其凌驾于地方劳动法规之上的保护伞。这3500万美元的和解金不仅是金钱上的赔偿,更是纽约市对工人权益保护决心的一次最明确的背书。
从单一案件到全行业震动:纽约市劳动执法的「新常态」
星巴克案件并非孤立事件,它标志著本届市政当局将劳动执法提升到经济治理核心地位的新常态。市长亚当斯及其政府将工人保护视为确保纽约市经济「为所有人服务」(A City That Works For Everyone)的基础。通过对星巴克等巨头的执法,市政当局旨在向所有拥有类似工作性质的企业——包括零售连锁店、快餐行业、食品配送平台和部分零工经济公司——传递一个不可动摇的信号:纽约市对任何形式的结构性侵犯工人权益行为采取零容忍态度。市政当局正在系统性地针对那些对工人生活造成深远影响的结构性违规行为加大打击力度。
工资盗窃与福利侵权:过去两年,DCWP显著提高了对拖欠工资、未能提供法定带薪病假以及通勤福利的追缴金额。这涵盖了从小型便利店到大型建筑承包商的各类企业。
现行工资标准(Prevailing Wage):针对参与市政项目或受政府资助的建筑和维护公司,执法部门严厉处罚未能支付工人符合最低标准的「现行工资」的行为,确保纳税人的钱能够公平地流向劳动者。
零工经济监管:随著零工经济的扩张,市政当局也开始将执法重点延伸至食品配送和网约车平台,确保这些平台遵守最低收入标准和透明度规定,遏制工作时间延长和收入不稳定的现象。
经济与道德的双重驱动力
市长亚当斯强调,保护工人权益既是道德要求,更是经济必需品。每一次成功的执法和巨额和解,都在为守法的企业创造一个更公平的竞争环境,同时打击那些通过剥削工人来获取不当竞争优势的不良企业。当工人获得稳定的排班和公平的报酬时,他们的购买力得到提升,进而刺激本地消费,形成正向的经济循环。因此,星巴克案件的成功,为后续针对更大范围、更多行业(特别是高度依赖兼职和灵活排班的零售和快餐业)的深入执法奠定了坚实的法律和政治基础。所有在纽约市运营的企业都必须清楚,合规不仅是义务,更是持续经营的前提。