克里斯蒂提出新预算 教育、退休金引人注目
2017-02-28


新泽西州长克里斯蒂在2月28日发表他任内最后一个预算计划。面对州议会,他提供了一系列新的构想,并表示州情比他上任时改进许多,尽管州政府在他任内因收入短缺获得了一连串的信用降级。

克里斯蒂提出的2018财政年度预算是355亿美元的预算,比去年高出10亿美元,或2.9%。其中教育经费将增加5.23亿美元,达到138亿美元。长期资助不足的新泽西州公务员退休金体系则将获得其历史上最大的现金挹注25.1亿美元,比本财政年度增加6.47亿美元。

在演讲中,克里斯蒂自豪的说,他信守了竞选时不加税的承诺,并将州内的失业率减半,从上任时的9.8%降至4.7%。在赋税方面,他实现了将地产税的年度增幅限制在2%。

没有在州一级削减了11,000个公共部门的工作,而地方和县政府削减了21,000。他吹嘘说,他改革了新泽西为刑事被告的保释制度,签署了各种减税规定,大大减少了国家对一次性预算收入的依赖,修复了国家的失业保险信托基金,并导致盈余19亿美元,对地方财产税增加实施了2%的年度上限。

“这将是在记忆中的第一个没有增加普通基金税收的州长,”克里斯蒂说。虽然如此,他在去年同意提高新泽西每加仑23分的汽油税,但这笔收入是直接用于交通信托基金,并未进入州预算。

“Trenton在2018的财政气候会使下一任州长觉得欢迎,”克里斯蒂说。“我们已经驱逐了在2010年时困扰我们的财务滥政的鬼魂。”

在他提出的一系列政策中,两件是获得了大量的媒体和议会的关注。

第一个是公务员退休金。虽然克里斯蒂将注入破纪录的25.1亿美元,那只是精算机构预估所需的一半。新泽西的公务员退休金是全国各州最短缺基金的,州政府积欠该基金约1,557亿美元。

克里斯蒂提议将新州彩票的收入弥补该基金。这些资金在2015年的收入近10亿美元,目前用于退伍军人,残疾人和其他团体的福利。

“这笔款项可立即减少退休金系统的未偿还债务大约130亿美元,并将使退休金制度的资金比例提升近15个百分点,从49%提高到64%,”克里斯蒂说。

但州议会议长普列托(Vincent Prieto)在演讲后表示他怀疑此举的可行性。

“从州宪法的角度,这可能有挑战,”普列托说。“我只能直白的说:这可能只是障眼法(smoke and mirrors)。”

州参议院主席史维尼则表示,“我先不发评论。”他要等待看到具体的措施。

另一个引人注目的教育资金。在这里,克里斯蒂对民主党伸出了一个橄榄枝,似乎放弃了他去年一个有争议的计划,即平均分配每个学生6,599美元的教育经费,不论学区。他要求议会与他合作,在100天内修改新泽西州学区的资助方案。“没有任何前决条件”也“不借助任何愚蠢的蓝带委员会”。

“我承诺与议会领导人合作,提出一个新的资助方案,”克里斯蒂说。“将一切摆在台面;不排除任何主意。 ...如果我们在100天做不出来 – 那会是我们的耻辱。”
会后,民主党议员表示,他们对“调整”学校资助方案采开明态度,以达到更平等地分配州政府援助,但普列托还指出,给予31个贫困学区特别资助是经过州最高法院认定合宪的。

而史维尼表示,“我们不会重新制定分配公式,调整不可能一夜之间出来,那会伤害到孩子。”
    来源: 看中国 责编: Henry

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