就在英国即将举行脱欧公投的当下，一座贯穿阿尔卑斯山脉可快速穿越欧陆经贸运输核心，让欧盟更为紧密连结的世界上有史以来最长、最深的铁路隧道，在这个月1日举行了通车仪式。瑞士领导人致词时语意深长地表示，隧道将欧陆人民与经济串连起来，意义格外不凡。

这座全长57.1公里的圣哥达基线隧道（Gotthard Base Tunnel），耗时17年兴建，以使用年限百年来设计，目的在经由贯穿这个分隔欧洲南北部山区的铁路系统，加速乘客和货物的运输，并纾解公路运输的压力，同时可借由减少货运卡车的通行量，改善交通环境和生态环境。

为欧洲实现通行自由美梦

隧道位于瑞士境内欧洲南北向最为繁忙的货运走廊上，北起讲德语的埃斯特费尔德（Erstfeld）小镇，南至说义大利语的博迪奥（Bodio），轨道平坦深入地底，最深约2.3公里，取代蜿蜒起伏的地面铁道，将可减少车程，纾解路面交通，从瑞士苏黎世到义大利米兰车程可望缩短一小时，仅需两小时40分，比原先的4个多小时快了近1倍。

在今年12月完成最后阶段测试正式通车后，每天将有260列货运火车和65列客运列车通过，可望取代上百万辆造成污染的货车运输，而每日的旅运量也能增加六成有余，达到15,000人。德国总理默克尔、法国总统奥朗德、义大利总理伦齐也因此赞赏这条隧道为欧洲实现了通行自由的美梦。

实质意义：成欧洲经贸连结枢纽

瑞士虽非欧盟成员国，但圣哥达铁路隧道的完工，仍对加强欧盟整合具有重大实质上的意义。它将成为莱因阿尔卑斯走廊的枢纽，连接德国的工业心脏地带，北通荷兰的鹿特丹和比利时安特卫普，南接义大利海港热那亚，而其中最大的受益者则是德国及义大利。也因此，这项原本列为瑞士基础建设的隧道工程，一跃而成为欧盟的重大建设之一，获得了欧盟大笔资金和技术的援助。瑞士从1947年就提议建造这条隧道，但因官僚、成本考量等诸多因素延宕，直到1999年才开工。

这项工程的专案管理品质也是好得令人称奇。瑞士联邦运输办公室主任佛格利斯塔勒自豪表示，隧道工程「展现典型瑞士风格」，是「时间控制、经费和政策的杰作」，完全依照施工进度，在没有超出预算下准时完工。他说：「对瑞士来说，征服阿尔卑斯山，就如荷兰人探索海洋。」

哥达基线隧道建造以先进的钻挖技术取代传统的炸山开凿法，利用长410公尺的巨大潜盾机，一边钻山挖石，一边填放建构隧道的水泥块。过程中，工程师必须钻探爆破73种不同岩块，有些硬如花岗岩，有些则松如方糖，整整17年挖出2820万吨岩石。另有125名工人每日24小时分3班铺设铁轨，总工时达4万3800小时。历程中有九名工作人员不幸丧生。

比拟英法隧道：连结欧洲人民与经济

除了实质上的意义，隧道的贯穿，在欧盟目前因移民及英国脱欧公投出现政治裂痕的当下，深具象征上的意义。欧盟交通委员布克在典礼上因此形容圣哥达基线隧道是「上天赐给欧洲的礼物」。非欧盟成员的瑞士联邦总统约翰·施奈德·阿曼则表示，在欧洲因英国脱欧等活动而使得其政治离心力日趋明显的情况下，隧道能够「把欧洲人和欧洲经济联络到一起」。

法国总统奥兰德则把圣哥达隧道与英法海底隧道相互比拟，英法海底隧道在1994年通车。欧兰德表示，在那之前，没有人能想像英国和法国有一天能经由海底隧道相通，而那条海底隧道让英国与法国关系更为紧密。奥兰德话锋一转，幽默但语意深长地表示，他希望在那一天来临的时候，英国人不要忘记这一点。这番话引发听众一阵笑，欧兰德指的那一天，就是英国脱欧公投投票日，这个月的23号。

英国脱离 欧盟或将崩解

英国即将在6月23日举行脱欧公投，全球各主要经济体莫不绷紧神经关注这项公投的结果。虽说各方都不看好英国脱欧后的岛内经济发展前途，但是对欧盟来讲，其整体所面临的风险恐怕更甚于英国。一旦痛失英国，不仅在财政上更加穷困，经济上的自由度和自由贸易度将大大降低，不仅严重打击欧盟的自信心和国际地位，欧盟也将痛失欧陆第2大经济体，以及2大军事强国中的其中一个。

除此之外，还将形成骨牌效应，助长其他地区的欧盟怀疑论者的气焰，争取他们本身的谈判和公投。以荷兰为例，新民调显示，约4成荷兰民众希望也能有机会选择去留，而其中虽然有54%的受访者高度支持或温和支持荷兰继续留在欧盟，强烈支持或温和支持脱离欧盟的只有32%，但后者已日趋成长，并成为除英国外支持脱欧最力的国家。

除了贸易与经济等数字上有形的损失外，丧失英国在外交与管理文化上优势经验，可说是欧盟所必须面对的最大潜在风险。

即使是最死忠的欧盟支持者也坦承，英国对欧盟内部市场开放贡献良多，在推动外向型外交政策和分享务实暨有经验的管理文化上功不可没。法籍欧洲议会议员古拉尔（Sylvie Goulard）说：「我们将痛失英国的内在价值，亦即英国的全球地缘政治视野、经济常识以及金融暨法律专业知识。」
 
虽然欧元区19国中力挺深化整合政治联盟的支持者认为，英国留欧根本上是欧盟统一最后一哩路的绊脚石，但比利时前总理维霍夫斯达对此悲观的提出警告：「真正的风险不是（英国）留在欧盟，而是英国脱欧，这可能会使整个欧盟永久瓦解。」这也就是何以德、法、义、和瑞士等国领袖均亲自出席这次的隧道通车仪式，并邀集1200名政要名流共襄盛举的主要原因。