最近几个月大陆多个城市医院血液纷纷告急，血贩子也跟着猖獗起来，无视法律禁止买卖血液的规定，公然在血站和医院附近倒卖血液，牟取暴利，加重了血荒蔓延。但是，对于血贩子的违法行为，警方、血站、医院都视若无睹。有媒体指出，地下血液交易链的背后，是巨大的制度漏洞和官贩勾结。

据大陆多家媒体报导，今年2月份以来，北京、上海、江苏、安徽、河南等多个地区医院爆发〝血荒〞，全国70多个大中城市，有50多个供血不足，一些医院甚至因为缺血停掉了80%的手术。不少医院强制规定，除非病危，否则病人要想使用医院血库血液，必须出示自己或亲友曾经捐血的〝无偿献血证〞换取等量血液，否则拒绝提供血液。也就是所谓〝互助献血〞。

那么，急需用血又拿不到亲朋〝无偿献血证〞的患者该怎么办？走投无路下，他们不得不求助血贩子，也就是俗称的〝血头〞。

虽然大陆法律规定，血液不是商品，禁止买卖。但据报导，在中国各地医院、血站、血液中心周围却长期盘据着大量〝血头〞，他们一面寻找需要血液的患者，一面招募和组织卖血人员假扮病人亲友到血站献血，再将献血凭证以市价几倍的价格转售给患者，患者凭着〝献血证〞到医院换取相应血量。

据了解，〝互助献血〞根据的是1988年的《献血法》，但是在医学界，一直认为〝互助献血〞制度存在很多漏洞和弊端，尤其是半强制化让血贩子有了可乘之机，从中牟取暴利的同时，却把巨额成本转嫁到患者身上。此外，血液的安全性也难以保证。

东南大学法学院教授张赞宁：〝政府一刀切的规定，初衷是为了防止血贩子在中间牟利，但是血贩子从来就没有杜绝过，特别是血贩子的血往往很容易感染爱滋病啊、乙肝哪、丙肝哪这种情况都比较普遍。过去输血造成乙肝、丙肝的流传以及爱滋病的传播都是血贩子造成的。〞

令人不解的是，对于血贩子的〝假捐血，真卖血〞行为，血站和医院的人员虽然知情，却往往以〝管不了〞、〝没有执法权〞为由，〝睁一只眼，闭一只眼〞。据《中国新闻周刊》调查，猖狂的血贩子甚至会联合起来阻止病患家属之间的互助献血，将要捐血的家属们拦截在血站门外。此外，警方对血贩子更是〝报警一小时都无人管。〞

对此，有网友认为：〝这个应该由血液中心监管然后上报，由执法机关当做案件来处理！血液中心确实无执法权，但有监管权！以上述理由推脱可见必有利益关系！〞

东南大学法学院教授、医事法学研究所所长张赞宁认为，中共当局规定医院无权自行采血，用血必须向血站申请调用，而血站又是由政府设置，这就很容易造成权力寻租。

张赞宁：〝现在全国都有血站了，一定要通过血站提供才能输血，过去医院可以自己采血，现在不允许医院自己采血，你亲戚献血也不行，医院这样做了也要受到惩罚，等于也就把血液垄断在政府的手里面。很容易由于利益驱动做出一些违背法律的事情来。〞

据北京市一所国家二级甲等医院的医生透露，拥有唯一采血权的血站，同时控制着血液分配权，为了利益最大化，会将民众捐献的血卖给血制品公司、或是优先分配给权贵阶层。

原北京市二级甲等医院主治医生王先生：〝有的时候，医院向上一级血站要血要不来，它说该给你配的都配完了，现在没有剩余的血。但是人家家属 他比较有势力吧，关系比较硬，医院药房去要血都没有要到的情况下，病人的家属，他通过不知道是什么关系，反倒从上一级血站要来了血。〞

《凯迪社区》网友控诉，在血站不给血，医院没有血的〝饥饿疗法〞下，普通百姓只能求助〝血头〞，通过所谓〝互助献血〞渠道高价买血。

香港《东方日报》评论文章指出，血荒其实是人为制造的。一些血液中心的官员与血贩集团互相勾结，甚至将献血者打发到血贩那里，帮助其囤血，然后高价出售。他们的操纵，导致了血荒和贩血之间的恶性循环。