周二（2月23日），一份韩国报告显示，如果朝鲜军队对金正恩政权拙劣的经济政策持续不满，可能会引发军事抗议，继而导致朝鲜政权飘摇不定。

韩联社报导，这份报告是首尔教育大学产学合作团受韩国统一部委托编写，报告警告说，朝鲜这个贫困国家的经济不振，会削弱劳动党的执政合法性。

这份题为“有关金正恩体制党军关系的研究”的报告，突出强调了经济发展对朝鲜独裁统治者金正恩的重要性，经济不发展，就可能失去人民的支持和政权合法性。

报告说，目前的金正恩政权的相对平稳的过渡是因为“军方的相对让步”所致，并指出在金正恩的运作下，朝鲜权力中心已经从军队转到执政党。

如果金正恩无力提振朝鲜衰弱的经济和确保军事开支，军方可能会要求在保障军队利益的前提下，重塑政治秩序。“金正恩政权和党军关系的稳定性，取决于朝鲜的经济增长和可持续的军事开支。”报告说。

“如果经济发展失败，在民众的抵抗成气候之前，军方会首先要求调整党军关系或重建以军队为中心的秩序，进而会导致朝鲜政权的飘摇不定。”

金正恩在2011年12月上台取代他父亲金正日后，他采取法律措施加强了执政党在治国理政中的作用， 对此分析师称，这是朝鲜在“制度化”这位缺乏经验的继任者领导地位。金正恩也把党内亲信安插在军方高层的职位上，以加强党对军队的控制。

在金正恩的父亲金正日的统治下，军队被视为权力的支点。这样在国家赤贫的时期，这个独裁者通过赋予军队更多的权力，以便在面对不时之需的时候更容易调动部队。

该报告再次强调，金正恩面临的最重要的任务之一，就是实现朝鲜一直宣传的“强大，繁荣”的经济振兴目标。另外，今年5月朝鲜执政党将会召开时隔36年的第七次全国代表大会，因此制造出“经济振兴”和其它“丰功伟绩”非常重要。