纽约市议长马丽桃(Melissa Mark-Viverito)发表上任首年的咨文（摄影/ William Alatriste）
【看中国记者陈怡妙纽约报导】2月10日，纽约市议长马丽桃(Melissa Mark-Viverito)发表上任首年的咨文，从人权、法律、经济、教育四大方面，推陈出新，大派甜品，福利民众。
总结成果
首先，纽约市议长马丽桃提及过去的一年，纽约市议会为公众和城市推出的一系列措施。通过一个更广泛的带薪病假法；提倡了一个气候议程使减少碳的排放量
80％，以面对气候的变化；成立一个新的委员会跟踪纽约市的长期和应急准备；降低了车速限制，以增加行人的安全性；推广免费学校午餐计划等等。
在移民方面，纽约市推广多用途的身分证（municipal ID program）资助的移民法庭的法律服务。
照顾无人照顾的未成年人，罗宾汉基金会和纽约社区信托合作，建立一个公私合作关系，帮助这此小孩。
接着，纽约市议长马丽桃提出她的计划。
加强人权委员会 扩大人权法
市议长马丽桃认为，“保障基本的公民权利与自由，常常被忽视了。”应该要“宣布了我们对平等和公平的承诺。”
纽约市的人权法是美国最完善的一个城市，它保护人们免受歧视，无论在种族、肤色、性别、宗教、民族、国籍、残疾、性取向、年龄等等方面。然而，监督这一重要法律的实施和执行机构的有效性越来越小，自
1990年后，裁员超过90%，拨款减少了80%。
市议长马丽桃认为2015年，恢复人权委员会五百万元经费，委员会的人数增加一倍，增加律师和人权专家。
市议长马丽桃觉得，应该加强对人权法的修订，听取各方的意见，保障纽约人的人权。如：有不良的信用记录的人、犯罪记录的人等人的人权。
民事司法协调员办公室
在法律方面，市议长马丽桃认为应该建立民事司法协调员办公室。纽约每年有超过一百万低收入的纽约人需要法律帮助。飓风受害者面临的住房问题、工人最低工资的保障等城市问题，需要法律的援助。而且最需要法律援助的老年人，残疾人和家庭暴力的受害者往往无力解决。民事司法协调员办公室为他们提供帮助。这增强纽约城的平等性和公平性。同时，加强民事司法协调员办公室的合作伙伴的资源
,增加资金的民事法律服务的人士，和扩大工作的方案。同时，扩大国家的临时残疾保险计划。
设劳动局 保护低收入者
民事司法制度需要增加，市议长马丽桃提议。
市议长马丽桃提倡努力保护雇员的最低工资。一分报告指出，低收入的雇员每年大约被盗走十亿美元。数据是惊人的。这可能是雇员的租金、购买日常用品、或准备上大学的钱。市议长马丽桃说：
“在奥尔巴尼市，争取控制在最低工资,议员们亦会寻求权力,执行国家的劳工法律。通过这种方式，我们可以更好地保护工人,确保他们收到的是工资和工作条件下他们应该得到的。”
市议长马丽桃提议建立一个纽约市的劳动局，劳动局专门研究和实行项目，保障雇员的安全性和培训教育。
帮助小企业
大约二十二万的小公司雇用了一百五十万的纽约人。市议长马丽桃说：“想象一下没有纽约市的美发沙龙、杂货店和熟食店吗? 我不知道要做什么!”
市议长马丽桃建议市议会通过立法，建立一个小商业的辅助机构；根据商家的反馈，改进督察的培训；改善语言翻译服务。有效实施去年11月分市议会发表的“发动机的机会”的报告。
改善公屋
超过四十万的纽约人生活在纽约五个城区在的334公屋。这是值得自豪的事。在2015财政年度,纽约市计划投资二亿二千五百万美元用于改善纽约居民的居住条件。市议会还额外供二千五百万美元，维护和改善关键性系统，如：砖墙和屋顶,电梯更换,暖气和修理管道等。
增强纽约市警察局安全性
市议长马丽桃谈：“今天,我们仍在哀悼的侦探刘和拉莫斯。”“ 这是因为纽约警察局人员是我们的邻居,我们的朋友,我们的家庭和我们的亲人。我们的城市和我们成功的重要因素。”
市议会推行一系列的措施，今年纽约警察局人员将会收到成千上万的新型防弹衣、防弹背心；在更多的社区，扩大枪支暴力预防方案；增加一千名警察的名额。
州长安德鲁·库默（Andrew Cuomo）和市长白思豪（de Blasio）已经采取了一些步骤, 在最近几个月推动刑事司法改革，市长白思豪特别建议：扩大监督审前释放和转移的方案，州长安德鲁·库默建议提高负刑事责任的年龄。
增加民事处罚
市议长马丽桃建议，对于小罪，增加民事处罚,而不是刑事罪。由于绝大多数的监狱中那些人是因为他们无法负担保释金，虽然往往是很少的,500元至1000元。所以，纽约将努力创建一个覆盖全市基金获准保释候查。这可以节省数以百万计的城市监禁（狱）的成本。
教育改革
市议会认为，平等和机会是提高教育成果的一个途径。改革学校的纪律，确保有一个健康学校气氛。
市议长马丽桃认为通过立法,修订学生安全的法规。同时，支持教师，将建设新的学校,并缩小班级规模。
市议会与哥伦比亚大学的教育和教师学院合作，10所小学和中学提供技术指导，服务于低收入的学生。
市议长马丽桃高兴的宣布，“市议会将与美国宇航局提供就业和教育机会，给纽约城学生和教师。美国航天局通过创造性和创新性的方案，将科学融入到课本。”
市议长马丽桃还高兴的宣告：“微软公司将提供免费的Microsoft Office软件，给所有纽约市公立学校的学生和老师，软件可以用于主计算机和其它设备,包括平板电脑、智能手机。”
这些项目都是采取积极的步骤,将纽约市学生培养成全球化的人才。
纽约市议长马丽桃(Melissa Mark-Viverito)发表上任首年的咨文，观众济济一堂（摄影/ William Alatriste）
