纽约市无家可归人口达到历史最高点--12月中旬官方记录为59,068人，但无家可归者联合会（The Coalition for the Homeless）说实际高峰人数为60,352人，迫使市长白思豪设法安置那些人，甚至利用房屋局检查人员认为有危险的楼房中。
霍里斯（Dana Hollis）和她的11个孩子住在布朗士一套3卧室有危险的公寓。她的一个儿子有一次洗澡时，浴室房顶部分坍塌。

自从承诺帮助穷人的白思豪入主市政厅以来，这名市长尽力解决长期存在的“顽症”，却发现情况越来越糟。

在市政府和无家可归者联合会提到的上述数字包括大约2.5万名儿童。无家可归者数量比白思豪就职当日增长了10%。最近一周暴风雪两次降临纽约市，再次考验白思豪政府。

为了减少极端困难人口数量，市政府正在尽力将无家可归的家庭安排到数量很少的永久性公房，同时也要利用广受非议的“蜗居”（“cluster sites”）。

在竞选市长期间，白思豪曾经发誓要消除“蜗居”--那类住房常常违反楼宇法规：有的出现房顶部分坍塌、有的墙壁使用含铅油漆、有的老鼠蟑螂乱爬（vermin）、有的锅炉失灵。

尽管市长带着良好意愿上台，“蜗居”公寓数量却在2014年上升8%，从2918套增加到3143套。当然，去年上升的数量（225套）要远远低于前市长彭博任期最后两年的增长数量1150套，但是“蜗居”情况好转的希望却再次落空。

《纽约每日新闻》和哥伦比亚新闻学院New York World的电脑分析发现，截止去年12月31日，27%的“蜗居”公寓至少有两项永久性违规。

进一步分析发现，10栋大楼每套公寓至少有3项严重违规，而布鲁克林皇冠高地（Crown Heights）一栋有20套公寓的大楼有5项违规。

记录显示，从去年年底以来，部分建筑纠正了某些违规，有些建筑反而违规更多。

那些违规正在困扰着年久失修的大楼租户，而那些租户还是十多家非营利机构挑选出来的。负责那些大楼的最大公司--布什维克经济开发公司和Acacia Network and Camba Inc.--都有数百项违规记录。

那些非营利机构都从市政府、州政府和联邦每年得到数百万美元酬劳。同时，除了“蜗居”的困难户之外，那些大楼里的许多普通租户也因为臭虫、油漆剥落、石膏板屋顶或隔墙坍塌及暖气不正常而受罪。

两家机构的分析发现，全市5大区224处“蜗居”楼中就有6767项违规。

报道中提到48岁的单亲妈妈霍里斯（Dana Hollis）为“蜗居”的例子。她有12个孩子。她和11个孩子住在布朗士一家三卧室公寓，而那栋楼有63项违规。她的孩子们年龄从5岁到23岁，都睡折叠床，男孩住一卧室，女孩住一卧室。所有人只有一个洗澡间。她的6个孩子仍在上公校（中小学），需要提前80分钟去上学。而她的女儿为了洗完澡再上学，早上4点半起床排队洗澡，然后6点15分出门。

另据报道，东北部正在面临一周来的第二恶劣天气冲击，纽约市预计结冰四分之一英寸，普通居民开车和步行都会遇到麻烦。但是对于“蜗居”者和无家可归者，日子似乎更为难过。