10月18日，中共国务院召开振兴东北经济会议，李克强讲话中公开了东北经济目前存在的两大危机：从外部来说，没人愿意投资东北；从内部来看，东北的企业停止发展，消极度寒冬。

东北经济严重依赖国企，在江泽民执政时期，国企膨胀为垄断企业，成为江派利益集团敛财的国家机器，同时也吸干了东北经济。近几年，在市场经济大潮冲击下，腐败不堪的国企迅速衰落，也令东北三省经济出现集体“断崖式”下滑。

东北经济的两大危机

10月18日，中共国务院召开振兴东北地区等老工业基地推进会议，部署进一步推动振兴东北工作。

陆媒报导表示，东北经济目前依然面临多重问题，包括有效投资严重不足、供给侧结构性改革和新旧动能转换任务艰巨、国企改革力度不足、投资营商环境不良、经济社会领域风险不断积聚、地方主体作用发挥不够等。

李克强在会议上表示，东北是最晚退出计划经济体制的地区，国企改革的历史包袱重，存在客观困难。东北一些企业家抱怨，现在想在东北搞一个项目，仍需盖200多个章，没有几百天根本办不成。东北经济在传统动能减弱的同时，新动能跟不上，例如，去年的全国互联网百强企业，东北一家也没有。

李克强在讲话中还点出了东北经济的两大危机。他说：“网上有一种说法，叫‘投资不过山海关’。东北可千万不能让这种说法变成现实啊！”他还说，“过去东北有个民俗叫‘猫冬’，现在我们可不能‘猫冬’啊！”

山海关位于河北省最东部与辽宁省接壤处，“投资不过山海关”也即不要投资东北。“猫”在东北方言是“躲藏”的意思，“猫冬”意指躲在家里过冬，泛指躲在家里不出门，多用来形容一些行业面临经济形势不好或低迷状态时，企业发展进入“冬天”状态。

江泽民政企改革遗祸

上世纪90年代，计划经济在东欧及前苏联崩溃，而中共大量国有企业亦陷入经营困难，“下岗潮”席卷了整个东北。

1997年底，朱镕基开始推行国企改革，然而到了1999年，朱镕基的经济大权被江泽民架空。江亲自主导国企改革，但其思路与朱镕基大相径庭。

2003年10月，中共国务院出台所谓“振兴东北”的纲领性文件，大量的资金投入又使东北经济暂时复活。此后的国有企业，一路膨胀成为垄断企业，成为当时的江派利益集团和腐败分子掠夺百姓的国家机器。

然而，到了2013年，东北经济再度迅速衰退，辽宁、吉林、黑龙江三省经济增速位列全国后五位，进入“寒冬”。2016年第一季各省GDP公布，东北三省敬陪末座，辽宁还出现负增长，排在最后一名。

大陆人文经济学会特约研究员陈兴杰表示：“东北衰落的原因很简单，那就是经济被国企吸干了。”

他在题为“东北衰败宣告了国企城市的破产”的文章中表示，上世纪90年代国企大改革，那曾是东北转死为生的一次机会。惜乎改革竟未彻底，很多大型国企遗留下来。2003年“振兴东北”战略出炉，大量政府投资救活了东北国企，地方政府重新变得强势。这时期国企改革的方向也出现错误，从90年代的“卖国企、甩包袱”变成了“战略重组、做大做强”，东北经济重新回到国企煊赫的时代。

他表示，东北几十年来形成的国营企业体制和经济运行模式根深柢固，产品和资源长期地通过行政手段来平价调运，产业结构单一，在市场经济大潮冲击下，东北再度出现一系列问题。

文章质问：“东北号称苏式经济的最佳典范，修修补补下去，能有什么出路呢？国企一日不死，东北永无翻身之时。”

每经智库专家蔡慎坤亦撰文说，从国有企业性质来看，是全民所有，国企利润应该全部上缴，用到每个公民身上，但国企基本上把全民股东甩在了一边。所谓最赚钱企业，对老百姓来说，除了垄断形成的涨价风潮以及被掠夺之外，几乎没有给百姓任何回报。

时事评论员李林一说：“国企被认为是中共的执政基础，它在江泽民执政时期发展为垄断企业，成为中共掠夺老百姓和敛财的国家机器，民愤极大。”＃