文/文昭

美国中期选举就要到了，这次选举对于美国未来的道路、对于美中关系和世界的局势都相当重要。

目前共和党在参议院的100个席位里拥有51席、民主党有47席，有2席独立参选人；在众议院的435席里共和党有235席、民主党有193席，7 席空缺。每两年的国会选举里，众议院是全部改选；而参议院是改选总席位的1/3, 每6年参议院全部改选一次。从美国的历史来看，总统所在的党，在中期选中，议席数有所减少是常态，我的印象中在二战以后，只有艾森豪威尔、小布什当选总统以后，他们所在的党在国会的席次没有减少。

目前的各个民调口径显示：共和党继续保持参议院的多数问题不大，而民主党赢回众议院的机率则占优势。但是这样的民调也有三个缺陷，一是民调机构是往往是按州来抽样，这样操作比较简便易行，从受访者的年龄、种族、性别、职业、收入等统计指标出发，选取采访的样本，最后得出的报告能有涵盖社会大众层面的代表意义。但是要弄清楚受访者是哪个选区的则不那么容易，所以某些选区就有可能曝出黑马，而在两党势均力敌的情况下，爆出几匹黑马就足以改变由谁来控制国会的最终结果了。第二，民调机构所采集的样本，多数情况下只有几千，至多一两万，如果按435个众议员选区来分摊，明显很多选区的样本量就不够，你选取的样本能不能反映选区内多数选民的真实心声就不好说。在样本的分层、分类上都可能严重分布不均，这样就严重削弱了民调结果的说服力。民调的第三个不足，就是大家都知道，在2016年大多数民调机构就失手了一回，他们当时多数是预测希拉里胜选，那这次会不会再次马失前蹄呢？这是很多人心里犯啼咕的。

虽然说现在民主党赢回众议院的机率比较大，但是比起一个月以前其实它的赢面有所降低，两件事在最近几个星期造成了民意的一定波动。一是为了阻挠大法官卡瓦诺的任命，民主党的做法不得人心。加州女教授福特指控卡瓦诺1982年性侵她这件事，经过FBI的几轮调查，所有证人都没有指认这件事的成立，这是一桩35年前的旧案，美国多数人还是比较nice，愿意相信福特可能真的早年受到这样的伤害，但未必能在几十年后准确辨认当时侵犯她的人是谁；很多人不愿意把她作为说谎者来对待，但是民主党揪住这事不放，其实是比较失分的。

就是圣人：基督教的重要神学家圣奥古斯丁，早年也是放浪形骸，30岁以前和一个情人未婚同居长达10年，33岁才接受洗礼，那也不妨碍他后来成为基督教的圣人。福特指控卡瓦诺性侵她的那年，卡瓦诺还是个高中生，1982年他才17岁，还是个teenager，不到18岁成人的年龄，比圣奥古斯丁年轻多了。所指控性侵场合还是在一个派对醉酒的场合，福特说的性侵行为没到强奸那一步。退一万步说就算卡瓦诺在年轻的时候做过错事，因此要否定35年后他出任大法官的资格，等于是对卡瓦诺的要求比对圣人还严格，这事还是过分了点。

另一件事就是中美州的移民大军正在接近美国，这让共和党主张的强硬移民政策更得人心，所以这都是有利于共和党的方面。因此虽然目前民调显示民主党有可能赢回众议院，但在剩下这个星期会不会有选民改变心意投共和党也未可知。

我们以美国左翼的大本营加州为例，加州53个众议员里有14个目前是共和党的，共和党如果在全国失去了23个议席，就失去了对众院的控制权；而如果在加州失去了7个，那总共失去23个议席以上就是大概率事件。这个话是共和党的一位评论员说的。

那么加州目前的情况是什么样呢？民主党看来没办法完成从共和党手里收复至少7个议席的目标，也就是说民主党虽然在众议院的竞争中有优势，但优势正在减弱。民主党所期待的Big blue wave眼下并没有发生。

我们按一个目前较大概率的情形来推算，民主党收复了对众议院的控制，共和党继续掌握参议院，会对美国的未来有什么影响呢？首先，民主党很有可能发起弹劾总统川普的程序，按美国的宪法，总统犯有判国罪、重罪和轻罪都可以成为被弹劾的理由。弹劾，是中文传统的说法，其实就是行政官员被起诉，在这里众议院扮演的是行政法院公诉人的角色，而参议院则扮演的是行政法院陪审团的角色。参议员们在最高法院的督导之下审理总统被弹劾案，要有至少2/3的的参议员认为罪名成立，总统才会被解职，由副总统代理。

因为共和党继续掌控参议院是大概率事件，所以民主党就算能控制众议院发起弹劾，想在参议院得到2/3的赞成票也是非常困难的。除非证明川普有不可掩盖的、非常显著的重大罪行。

也就是说，民主党掌握了众议院，在共和党仍然控制参院的情况下，把川普搞下去的可能性也微乎其微，近乎不可能发生。但是有可能把川普三天两头弄到参议院去过堂，干扰他的施政，这种情形是有可能发生的。

上面是讲中期选举的不同结果可能给美国内政带来的影响，对美国政府的国际政策呢？现在看起来中美贸易战并没有受到选情的影响，中共这个宝没押对。因为共和党继续掌握参议院悬念不大，北京希望中期选举大变天应该不会出现，所以习近平就要认真考虑川普所划定的11月底G20峰会的时间大限，川普刚刚有表示，如果G20峰会谈不成，会把中国对美出口剩下的2000亿美元商品一起给加关税。这个最新态度会对那个推迟召开的中共十九届四中全会，构成极大压力。