今年是香港政权移交20周年。美国中央情报局（CIA）日前公开近百万份解密文档，其中有文档透露，中共在建政初期和1984年中英谈判期间，曾两次策划武力攻占香港。

CIA1月18日在其网站公开了大约93万份库存机密文档，共1300万页，时间涵盖20世纪40年代至90年代，内容涉及冷战、朝鲜战争、越南战争等。其中至少有7万份文档与中国大陆有关，内容涉及军事、经济、政治等。
中英发联合声明前后

据悉，美国情报人员当时曾多次评估香港情况，并定期向华府汇报。

上个世纪80年代初，中英双方就香港前途谈判，过程中一波三折，一度传出破裂，最终于1984年12月签署《中英联合声明》，确立一国两制及50年不变的原则。

1984年7月，一份情报文档称，港人对前途越来越悲观，令社会出现4个不稳定现象，包括商界及专业界领袖移民，公务员士气低落，政府与其他界别的贪污数字上升，出现排外情绪。

1983年9月，一份情报文档透露，英方极力争取在香港主权移交后仍可参与决策，但中方拒绝，最多只愿答应有重大政策时会谘询英方意见。

1984年3月、即中英发联合声明前半年，CIA评估了中英谈判的6个可能性，由最乐观的达成中期协议、会议未陷入困局，到会谈中断、英方投降、英国放弃谈判、甚至是香港崩塌（Hong Kong Collapses）的种种可能。

CIA评估，北京取回主权后，其实已可随意改变香港结构；即使中方承诺保持香港生活方式50年不变，但对于确保北京遵守诺言，英方可以做的其实很少。

中情局分析指出，在“香港崩塌”情景下，港股将大跌，港元兑美元汇率会降至20:1，社会暴乱将出现。届时，北京最初为免引起港人及台湾反感，将会尽量避免派军来港处理，但若混乱持续，最终都要出兵“协助”社会回复稳定。文档还引述了当时香港传媒的报道，称北京研判其军队在日间有能力在11个小时夺取香港控制权，夜间所需的时间只需9个小时。


不过，情报认为若北京坚持在港推行不受欢迎的改变，将会引来批评，并影响回归对台湾所起的示范作用。
中共建政初期

多份文档还显示，中共在建政初期，已有意占据香港。其中以不断在香港制造事端，包括刺杀行动、金钱收买、以及发动罢工为手段来达到目的。

1951年8月，一份主题为《中共恐怖份子在港九活动》的文档显示，大陆广东公安局在当年4月加强了香港及九龙的刺杀组织。中共潜入香港的刺杀组织由40名女子组成，头目为李震华。当年有国民党将领在香港中共分子经营的酒楼被枪击的事件，均系这些中共特务所为。但部份特务回国后境遇悲惨，其中一名负责联络香港报人的中共特务冯典承，因未能成功劝导香港报人回广东而遭到处决。

据一份1950年11月的文档披露，北京政府决定在11月25日占据香港。如英国有敌意，会派军南下侵占香港，并准备袭击香港、九龙，计划并不包括攻击澳门，但会透过威吓葡萄牙当局，以达到中共目的。

情报指出，11月3日，中共控制的驻港企业，已收到通知将设备及物资送运大陆以及解散人员，以准备随时关闭。收到通知的企业包括，中国银行、交通银行、农业银行、招商局轮船股份有限公司、资源委员会、中国航空等。

1949年11月，中共曾向香港电车公司工会承诺提供50万港元，资助他们发动罢工，以触发全港工运，中共军队借此进攻香港，但工人最终只获1万元资助，引起不满。工会主席欧阳少峰曾要求工人坚持，最终与其他高层被警方拘捕，至1950年3月被递解出境。

文档还追溯到1949年7月，已经有来自北方的中共官员抵港。文档提及中共当年6月份会议，决定延迟一年采取行动是否攻下英属殖民地香港及葡属殖民地澳门，届时决定会考虑国际形势。

据报道，CIA该批名为“CREST”的档案库已上载CIA网站。这些文档都是CIA根据法令要求，在25年期限过后，陆续自动解密的文档。

据悉，这些资料现在能数位化并放上网，源于非营利新闻组织MuckRock，因无法取用这些资料，依《资讯自由法》（Freedom of Information Act）在2014年告CIA，CIA回应将资料全部数位化需6年，全部资料制成1200片光盘，耗资不菲。后经众多媒体人与学者在美国发起募资平台募资，为解密档案的数位化筹钱，获众多网友支持，才让这个资料库能提前到今年初搬上网络。