最新调查表明,中国的生育水平,在全世界199个国家和地区中,排名倒数第一。令不少人口学者表示意外和担忧。专家分析,如果不能全面放开并鼓励生育,中国人口面临雪崩,从而导致中国经济规模不断萎缩,人均收入下降,国力衰退。
中共当局近日公布的《中国统计年鉴2016》显示:中国2015年的总和生育率仅为1.047。这一数据明显低于此前官方声称的1.6左右。
《财新网》“人口与经济”专栏作家梁建章发文指出,如果调查数据属实,说明中国生育率低于世界银行最新的2014年的所有其他199个国家和地区的生育率。换言之,中国的生育水平是全球最低,而不是最低之一。
生育率是指每个女性平均生育的孩子数量。按照国际水平,一般来讲总和生育率至少要达到2.1,才能完成世代更替。达到世代更替水平是人口维持长期稳定的必要条件。生育率长期低于世代更替水平将导致人口以几何级数萎缩。
而专家指出,中国生育率要达到2.2才能维持人口世代更替水平。但现实是:中国生育率低于更替水平已经超过25年,要提升生育率却难上加难。
梁建章在文中指出,在长期的一胎化政策下,中国城市家庭已把一孩当成了默认的生育状态,需要强烈的理由才会生育二孩,这在人类文明史上是绝无仅有的。而农村的生育意愿比城市还低,随着大量年轻人去城市工作,面临更大生活压力,农村孩子越来越少,导致不少学校被迫关闭。过去十多年来,中国农村关闭了一半以上的学校。
笔者认为,即使完全放开生育,生育率恢复并维持在更替水平也几乎不可能。人口的极度老化和急剧萎缩难以避免。专家预计,中国未来十年育龄高峰期女性萎缩超过40%,出生人口将面临雪崩。
中国人口持续走低 经济受创首当其冲
经济专家、学者们普遍认为,中国人口生育率低,会对中国经济造成巨大的负面影响。
首先是劳动年龄人口的迅速下降,造成的劳动力短缺。
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田在接受《新唐人》电视台采访时指出:现在中国的制造业市场已经缺乏竞争力,如果出生人口减少,进入劳动力市场的人口不够多,就会推高工资水平,成本优势就会消失。导致在中国的很多企业停运,或将工厂迁离中国,给中国经济带来更大的影响。
渣打银行在2015年开展的珠三角制造企业调研报告也显示,他们所调研的30%~40%的受访企业反馈称,计划将工厂迁至内陆城市或迁离中国大陆,以应对工人工资上涨和劳动力的短缺局面。
其次,人口生育率低带来的老龄化,也加剧了养老的负担。
据中国统计局发布的数据显示,目前每10个中国人中,就有1个是65岁以上的老人,每6个国人中,就有将近1个人年龄在60岁以上。
据调查显示:在中国,有39%的家庭要赡养4位老人,51%的城市家庭要赡养2-3位老人,如果独生子女下一代还是独生子女,那么第三代就要面对一对年轻夫妇最多赡养12位老人的局面。
上世纪90年代初,中国每十个年轻人养一个老年人,现在这一比例已经达到3比1。随着家庭可以为老年人提供照料的资源越来越少,未来中国人养老的风险隐患愈发严重。
有人提出,可以靠养老金来养老。但分析认为,老龄化危机最直接的体现是养老金体系入不敷出。因为养老金体系的本质,是拿新参加工作人交纳的养老保费来支付老年人福利。随着老龄化加深,一方面,老年人增多,会推高养老金支出;另一方面,有劳动力的年轻人不断减少,意味着缴纳养老保险的人口在减少,而领钱的人却在不断的增多,势必会加剧养老金缺口。
专家们建议,要想解决中国面临的上述困境,必须全面放开生育限制,并尽快实施鼓励生育的政策。例如,个人所得税改为按照家庭征收,对有两个孩子的家庭减免个人所得税;国家承担部分产假和陪产假的用工成本;免费教育等。