中共一年一度的北戴河会议通常在7月下旬至8月中旬进行。日前，有外媒发表特约评论文章，讨论了外界流传的北戴河会议内容的三大传言：取消政治局常委、废除〝七上八下〞、取消隔代指定接班人。

《自由亚洲电台》7月12日发表一篇特约评论文章称，今年的北戴河会议〝比较特别〞，可能要决定下届中共中央委员会的高层人事。而有关会议内容，外界有三个传言：一是取消政治局常委，二是取消〝七上八下〞潜规则，三是取消隔代接班人制度。

文章表示，首先，如果取消政治局常委，就可能由整个政治局作为中共党的〝最高权力机构〞；其次，〝七上八下〞是江泽民在2002年16大时为了阻止李瑞环连任政治局常委搞出来的〝规矩〞，而明年习近平可靠的伙伴中纪委书记王岐山就69岁了，如果他退休，一旦下届反贪腐不力〝贪腐势力的反扑可能使习近平死无葬身之地〞，所以废除〝七上八下〞就是一个很关键的问题；第三，安排隔代接班人是邓小平因为对江泽民不放心搞出来的制度，但有了隔代接班人后，第二任期的总书记就难免相对〝跛脚〞，所以才有习近平将取消隔代接班之说。

事实上，早在今年5月上旬港媒上就已经传出了上述三个传言。5月7日，港媒东网的〝神州观察〞栏目发表评论说，以习近平的个性及中共现时的情势，这些消息未必是空穴来风。

文章分析，按照中共现行体制，中央政治局常委处于权力金字塔的最顶端，次一级是中共中央政治局，还有一个中央书记处主持日常工作，再加上一系列的领导小组及委员会。最高层迭床架屋、机构臃肿、人浮于事的现象相当突出，不仅导致权力分散内耗，决策低效，而且容易形成山头派系，加剧政治斗争，与现行讯息社会需要高效决策背道而驰。所以习近平当局如果真的对这个领导体制动手术，〝将是一大创举〞。

至于打破〝七上八下〞的年龄潜规则，习近平反腐〝打虎〞主要助手王歧山就可以继续在下届留任。再加上废除〝隔代指定〞的接班体制，那么，〝中共体制的整个政治游戏规则将全部发生变化〞。

6月16日中共喉舌媒体《人民日报》发文介绍中共核心权力机构的演变历史，指出从1934年到1956年，中共中央曾取消政治局常委会长达22年，在此期间曾先后由〝中央政治局〞和〝中央书记处〞代替政治局常委会作为最高决策机关。

这篇文章释放出的政治信号与前述港媒的传言相契合，引起了外界的高度关注。

6月23日，中共党校机关报《学习时报》以《决定中国命运的大改革》为标题选载《习近平时代》一书的部份内容。文章称，习近平当局发起的这一轮改革涉及60个方面任务、336项具体改革措施，包括经济、政治、文化、社会、生态文明、国防和军队等各个方面，其〝决心之大、规模之宏伟可能在人类历史上都是罕见的〞。

当时外界舆论解读认为，上文中所强调的〝这是一场决定中国命运的大改革〞，可能就包括取消常委制，建立总统制。

此前，清华大学社会学系教授、博士生导师孙立平曾刊文称，中共的〝集体领导制〞导致内斗不止，并提出最有效的体制是〝代理关系明确前提下的首长负责制〞。

值得注意的是，7月11日，香港党媒凤凰网刊登了中国国家行政学院教授、北京大学政府管理学院博士生导师汪玉凯的专访文章，该文中提出，总统制是中国政改可考虑的选项之一，习近平当局很关注。

海外也有舆论认为，中共党媒发表此文，打破禁忌提到总统制，其幕后必有深意，释放出中国将要大变局的信号。