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江苏政府债1.1万亿 贵州辽宁债务率超警戒线
大陆地方政府债务数据逐渐披露。江苏省政府债务规模达到1.1万亿,居全国之首。贵州、辽宁两省政府债务规模达到9,000亿以上,债务率超过100%。据称,全国有100多个市本级、400多个县级债务率超过了100%。
1月25日,财新网报导称,统计各地公布的2015年地方政府债务发现,从绝对规模上看,江苏政府债务规模达到1.1万亿,居全国之首,山东、浙江、广东等地紧随其后,政府债务规模均超过9,000亿。辽宁、贵州两省政府债务规模达到9,000亿以上,债务率超过100%,偿债压力大。宁夏、甘肃、海南等地的债务绝对规模较小,有1,000多亿。
债务率(债务余额比上地方综合财力)是衡量一地债务风险的重要指标,国际上通常以100%作为警戒线。目前主动公布2015年政府债务率的仅有浙江、河北、重庆、江西、山西等地,其中浙江政府债务率到2015年底预计达到92.9%,高于全国86%左右的平均水平。
由于各地2015年财政数据尚未完全公布,根据各地预算报告所列数字简单测算,贵州、辽宁、云南等地2015年底政府债务率较高,均位于警戒线100%之上。贵州省2015年政府债务为9,135.5亿,但根据其预算数据,2015年全省公共预算总收入、政府性基金收入和省本级国有资本经济收入合计仅3,000亿。辽宁省2015年政府债务限额为9,138.7亿,其2015年预算所列全省综合财力约4,800亿元。
对比审计署公布的截至2013年6月末的存量债务数据发现,截至2014年底,不少地方政府债务出现较快增长,其中广西、宁夏的政府债务增幅超过110%,贵州债务增幅也达到96%。
此前有中共人大常委会委员表示,有100多个市本级、400多个县级债务率超过了100%。全国人大预工委调研时也发现,一些地方变相举债现象仍存在。