中国养老金缺口巨大,有省份出现支付困难(图片来源:网络)
3月10日,中共人社部部长尹蔚民表示要推出渐进式延迟退休,延长交费年限,相应缩短领取养老金年限。此言一出网络沸腾,民众纷纷表示愤慨。有省份明年将出现养老金支付困难,中国社科院测算中国养老金隐形债务已达到86.2万亿元。
中共政府定调养老方案:延迟退休 多缴费 少领取
3月10日上午,中共人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示,目前中国职工养老参保人数8.4亿,符合参保的大约是10亿,在校学生和学前儿童,近两亿人没有纳入养老保险范围,已经制定全面参保计划正在推进。
据《路透社》报道,尹蔚民称,受人口老龄化影响,中国养老保险基金的收支平衡未来面临巨大压力,而渐进式延迟退休方案,养老保险基金投资运营,职工养老保险的全国统筹,均会在今年有实质进展。
尹蔚民还表示,加大扩面征缴的力度,渐进式延迟退休年龄也是解决养老收支平衡的办法之一,核心点就是要延长缴费的年限,相应缩短领取养老金的年限。
大陆民众纷纷在网络上表达对此的看法,有的民众表示,底层老百姓们的身体状况不如这种坐在办公室的官员,“老百姓50岁就好多的疾病,还搞延迟退休还不如直接说取消养老金”;还有的说,“真不知道每年财政收入那么多都干嘛去了,收钱时痛快负起责任来就推诿”。
地方官弄虚作假 有省份明年或无法支付养老金
中国进入老龄化社会,同时就业也是个大问题。尹蔚民表示,今年中国城镇新成长劳动力大约有1,500万人左右。其中高校毕业生749万,另外还有中专、技校和初中高中毕业以后不再继续升学的学生,以及需要转移就业的农村富余劳动力。所以总量压力仍然非常巨大,结构性矛盾更加突出。
3月10日,黑龙江代表团讨论时黑龙江省长陆昊发言表示,养老金领取明年、后年可能会出现困难。参加讨论的中共总理李克强表示,当前经济下行压力继续加大,企业利润不高,提高养老金的征缴比例会对企业造成负担。
黑龙江省养老金赡养比已经达到了1.42:1,即1.42个在职缴纳养老金的人员供养一名养老金领取者。抽象看这个比率可能不直观,但用其它地区的数据进行对比,就可知道该省在养老金缺口问题上的严重性。
此前中共官方预计,2035年中国将面临两名在职缴纳养老金的人员供养一名养老金领取者的情况。这意味着缴纳社保人与领取社保人之比(即赡养比或赡养系数)为2:1。这个养老金赡养比率不仅是判断老龄化程度的一个重要数值,而且从世界范围来看,这个比率可以被视为“老龄社会危机时点”或者养老金缺口的警戒线。
据大陆媒体报道,李克强也对地方官的不作为感到愤怒。李克强称,“很多退休老工人年轻时为共和国发展流过大汗,绝不能让他们年老时再流泪”;“地方不能头戴三尺帽子报账,更不能打主意、动这些民生钱、保命钱”!
中国养老金隐形债务86.2万亿 官方承认巨大缺口
中共政府相关部门一直否认中国养老金存在缺口,有部级官员称“养老保险基金增长速度超过了财政增收和经济增长的速度,还在快速增长,不应对养老金支付过度担心”。可现在事实摆在眼前,中国养老危机已经越来越近。
中共国务院副总理马凯在去年底表示,已经专门请财政部、人力资源和社会保障部及社保基金会测算了未来到底有养老金多大缺口。可以确定的是,如果体制不改、机制不转、政策不调整,缺口是必然的。“不是一星半点的缺口,而是巨大的缺口”。
2014年12月28日,中国社科院发布名为《现行统账结合模式下隐形债务预测与测算》的报告称,以2012年为基准,养老社会统筹账户的隐形债务为83.6万亿元,个人账户的隐形债务为2.6万亿元,合计城镇职工基本养老保险统账结合制度下的隐形债务为86.2万亿元,占2012年GDP的比率为166%。
中国城镇职工基本养老保险制度采用“统账结合”模式,即社会统筹与个人账户相结合的模式。该报告的执笔人,中国社科院世界社保研究中心魏吉漳博士表示,如此庞大的隐形债务,并不会立即造成当期财务的严重赤字,但会逐渐反映在未来的财务账户上。隐形债务将在未来的现金收支中逐步成为财务缺口,隐性债务越大,代表基金准备越不足,基本养老保险财务困境将在未来年份中呈现。