近年,全球不少国家推出第二护照计划,俗称“小国移民”,让申请者可以迅速拥有一本方便出入境及避税的护照,吸引不少富豪,尤其是大陆富豪申请。当中位于加勒比海的安提瓜及巴布达(又名安巴,Antigua and Barbuda),成为其中的黑马,有“最快护照申请国”之称。丰厚的“买卖护照”利润,不仅让这些负债穷国迅速致富,也成为国际贪腐的温床。
去年起,几宗国际大案都和安提瓜有关,香港和大陆、美国亦卷入其中。如从香港被带回大陆调查的“千亿大鳄”肖建华、猝死的前联合国大会主席阿什(John Ashe)、澳门政协委员吴立胜等均牵涉在内,这些富豪构建了一个错综复杂的跨国利益网络,均和江泽民派系势力密切相关。
肖建华持安巴外交护照
2017年1月27日,匿藏香港多年的“明天系”掌舵人肖建华,从四季酒店被带回大陆调查,拉开了今年大陆金融界反腐的序幕。肖建华2月1日在港媒发表的公开声明中,不仅表明他有加拿大公民和香港居民身份,还声称他拥有外交护照,享“外交保护权”。
据英国《金融时报》等媒体披露,肖持有的外交护照就是安巴政府颁发的。不过,报导称:“但如果他以为这些就能保护他免于中国安全机构的势力范围和无情,那么他就大错特错了。”
据安巴一名资深外交官提供的复印件显示,肖建华持有的安巴外交护照是2014年8月8日签发的,2016年8月8日到期。2015年6月,肖建华被安巴政府委任为“无任所大使”(ambassador-at-large),又称“巡回大使”。这是一项相当罕见的任命。除了肖建华之外,只有好莱坞明星罗拔迪尼路(Robert De Niro)曾获此头衔。罗拔迪尼路曾承诺与澳洲赌场大亨帕克(James Packer)一起向安巴投资2.5亿美元。
安巴政府网站也刊登了该国总理布朗(Gaston Browne)向肖建华颁授委任证书的照片。据当时安巴驻美国特命大使桑德斯爵士在接受《邮报》(The Post)采访时说,肖能够获得如此特殊的外交地位,得益于他的联系人是“能够惠及我国经济的高阶层及高资产净值的人士”。
美国《华尔街日报》4月发表的一篇报导则披露,肖获得表彰的原因,因为他将大陆资金引入安巴主要工业企业--西印度群岛石油公司(West Indies Oil Co.)。据布朗和官方声明,对这家石油公司的1,440万美元投资来自一家名为Fancy Bridge Ltd.的香港公司,该公司还向安巴提供1,500万美元的贷款,条件是获该国发放120本护照。
安巴反对党揭涉买卖护照
不过,这宗交易受到安巴反对党的反对。据当地《观察家日报》2015年6月的一篇报导披露,最大反对党“联合进步党”领袖洛弗尔(Harold Lovell),出席一个公众集会时,公开质疑政府与家底“不干净”的人做交易,“有传肖先生持有200本护照,我怀疑他出售这些护照。他们(执政党)有责任出来向人民解释,这些传言到底是否属实”。
肖建华被指是最早为江泽民集团捞钱洗钱的“白手套”之一,背后涉及江泽民、曾庆红、贾庆林、刘云山、张德江、李岚清等江派现任及前任政治局常委家族。此外,肖建华还和原香港特首梁振英、中联办主任张晓明等关系密切。据称,肖“在中港政治能量很大”。
前联大主席受贿案 涉售安巴在港职务
根据安巴政府的授权投资代理机构名单,共有超过120家机构可代理安巴移民。据大纪元记者初步点算,当中香港约有10家,大陆的机构则有11家。
香港代理机构中,有肖建华旗下的Fancy Bridge公司。该公司位于中环交易广场2座,据《华尔街日报》披露,Fancy Bridge和中共军方背景的保利集团有关联。
另一家安提瓜及巴布达投资服务中心,位于中环国际金融中心二期,早前也卷入已故的联合国大会前主席阿什(前安巴驻美国大使)受贿案。
去年3月18日,任职联合国非政府组织“南南新闻中心”、南南合作国际组织(IOSSC)副总裁的华裔女子王薇(Vivian Wang,音译),被控洗黑钱和行贿阿什而被捕。
根据检方指控,王薇向阿什提供了至少50万美元的贿赂,阿什随后获得了由安巴总理签名的对王薇丈夫(已过身)和另一名大陆商人的任命书──分别委任两人为安巴驻香港投资机构的荣誉领事和副领事。《纽约时报》报导提及,该职位可以透过安排投资移民和促成大单生意图利。
肖建华与阿什案主角相识
值得留意的是,在安巴新闻网站上,有关肖建华获安巴任命为巡回大使的一张照片上,卷入阿什受贿案的王薇,就站在肖建华旁边,和安巴总理布朗交谈。
阿什等6人于2015年10月被控贪污,包括收澳门地产商兼全国政协委员吴立胜130万美元贿款,其后阿什于2016年6月突然在纽约家中猝死,目前案件仍在调查中。
吴立胜被指和中共高层关系密切,曾卷入前美国总统克林顿夫妇政治献金丑闻,据日本畅销双周刊《SAPIO》披露,这些政治献金案等间谍案的背后总指挥,就是中共前党魁江泽民。
“南南新闻”由吴立胜与另一家族成员吴霏兰同任公司董事,报称地址包括吴的新建业集团位于尖沙咀的办公室。南南新闻2012年在港成立“亚太总部四大中心”时,梁振英及时任中联办主任李刚等均有出席。
2015年10月,涉贿赂前联大主席阿什的澳门政协委员吴立胜(中)在两名代表律师搀扶下走出法庭。(大纪元资料图片)
大陆与安巴关系匪浅
被肖建华看中的安提瓜及巴布达,位于东加勒比海地区,面积仅443平方公里,人口8.9万人,1981年脱离英国独立,1983年与中共建交。
1999年9月,江泽民曾在中南海和时任安巴总督的詹姆斯.卡莱尔(James Beethoven Carlisle)及夫人一行会面。其后,江多次以金钱外交、订单外交、经贸外交等手段,收买各国政要,当中中美洲是其重点花钱收买的对象。
据中共外交部数据统计,大陆和安巴30年来双边贸易额逐年攀升,2011年已达6.57亿美元。大陆连续多年向安巴提供各类赴华短期培训名额,以及高等教育奖学金名额。中共还派出大批表演团体到安巴表演,输出红色文化。
安巴近年积极发展离岸金融业,吸引意欲避税的公司进驻。大陆近年不断增加在当地的投资,包括援建新机场航站楼和参与建设加勒比海自由贸易区等。为了吸引大陆投资移民和企业进驻,安巴去年底起还单方面给予大陆公民免签证待遇。
护照变商品 助穷国脱贫
为何安巴护照那么受欢迎?连肖建华及联合国大会前主席阿什也要插一脚?
美国哥伦比亚广播公司(CBS)今年1月1日《60分钟》新闻专题播出的《买卖护照》中,详细披露了一些穷国如何利用买卖护照赚取金钱。
报导指,在这个全球化时代,公民身份和护照已成为在国际市场上买卖的又一种商品。你所付出的只是金钱,愿意为现金短缺的国家的财政提供数十万美元,或者在那里获得一块房地产。它为卖家带来了巨额的收入,并在买家中吸引了流氓、逃犯、税务欺诈,甚至更糟糕的人物。
彭博社报导,早在1984年,圣基茨和尼维斯(Federation of Saint Kitts and Nevis)就推出投资移民计划,但应征者寥寥无几,到了2006年国家经济更是深陷困境,直到瑞士律师克里斯蒂安卡林(Christian Kalin)出现。卡林的护照买卖企业将公民身份变成商品,让该国起死回生。仅2014年,海外投资者就花掉20亿美元购买该国护照。
接着,紧邻圣基茨的安巴也在2013年推出投资移民计划。
安巴护照受热捧的原因
大纪元记者曾以顾客身份,向从事安巴移民的一家香港公司查询。声称有30多年历史的该公司负责人陈某(化名)介绍,安巴近年来每年吸引超过500名大陆富豪前往定居,占申请移民的一半以上。
除了快速(3-6个月可获得护照)、无须资金审查、移民不移居等优势外,甚至可以透过出口转内销的方式,通过安巴移民身份,以海外交换生的身份,进入清华大学等读书。
在安巴投资服务中心网页上,也看到这样的宣传:“清华大学的国际学生本科招生将从2017年开始采用申请审核制,取消笔试。不仅免试,还有奖学金。即外国人想进清华读本科,无需参加笔试,提交申请材料等审核后面试通过即可。”
此外,在大陆铺天盖地的安巴移民宣传中,还可以看到这样的字眼,如“需要保障财产安全、规避全球税赋的人士,可以利用安地卡及巴布达公民身份合法转移资产、传承财富,同时规避高额税收”,“安巴移民拿万能护照 助力企业海外上市”等。
移民公司负责人陈某向记者表示,刚刚办理成功了一个客户,他在新加坡和香港等地均有公司,放弃了美国护照转而持有安巴护照,以免去全球征税的苦恼。同时,安巴作为英国联邦成员,在英国“脱欧”之后,也可以免签进入英国,比其它欧盟国家护照占优。
至于大陆不允许多重国籍,陈某就称,很多大陆富豪都持有多国护照,甚至化名都有,“当局根本无法查”。有报导也称,加拿大一名富商有8个国家护照,流亡美国的大陆富商郭文贵声称拥有十几个国家的护照,是欧洲“好几个国家的公民”,将近有28年没有用过中国护照。
不过,办理这类岛国护照有何风险呢?和安巴毗邻的圣基茨,2014年被加拿大取消入境免签证待遇,此举令很多持有该岛国护照定期前往加拿大探亲的大陆人受到限制。圣基茨目前也正在回收护照修改相关资料,以期能够符合美国和加拿大的规定。未来安巴是否要提高门槛,或因卷入某种贪腐丑闻而要更改移民政策仍未知。