今天(3月20日)再有消息称,国家主席习近平原本计划在今年年底前完成30万裁军计划,但因为军费开支受限,可能会改为在接下来的5年内分批次裁军,陆军18个集团军将会被压缩至13个,影响20万人。
英文《南华早报》引述消息源说,习近平两年前宣布30万裁军时,官方表示会发放一次性补助金给退役军人,但考虑到今年中共国防预算仅增加了7%,涨幅本世纪最小,很可能习近平只能改为在5年内分批次裁军,以减轻对国防预算的压力。
中共人大发言人傅莹3月4日在中共两会的记者会上称,2017年中共国防预算开支”增幅为7%左右”。这是自2010年以来最低的军费增幅,也是连续第二年增幅低于两位数。
中共两会进行期间,曾有海外媒体引述消息称,习近平在中共高层遇阻,在一些与其“战略思想、治国理念”有关的具体问题上仍有人掣肘,比如习计划给军队加薪,但国防预算显然不足,有关提案也未能在两会露面。
《南华早报》这篇报道透露,军改后,中共陆军的18个集团军会被减掉5个,分别是中部战区的第20和第27集团军,南部战区的第14集团军,北部战区的第16集团军,以及西部战区的第47集团军。共涉及20万人。不过其中部分人会被调整进入新成立的火箭军以及将要扩编的海军。
不过,另有消息源告诉该报,受韩国布置“萨德”影响,第16集团军也可能被保留下来,与北部战区驻辽宁锦州的第40集团军合并,“有可能其中部分陆军会被转入海军陆战队或伞兵”。
第16集团军不仅是原中共党魁江泽民的亲信、中共前军委副主席徐才厚的嫡系部队,而且是现任中共中央军委副主席范长龙的“老家”。范初入伍即在第16集团军服役,并在这里升任军长。
徐才厚在2014年落马,2014年年底16集团军军长、政委被调换,2015年3月徐才厚因膀胱癌死于医院,同年7月习近平特别借吉林调研之机,视察第16军并发表讲话,要求“彻底清除徐才厚案影响”。
同时海外媒体传出消息称,范长龙其实是徐才厚的人,两人同为辽宁老乡,同样出身第16军,私交甚厚。在2015年11月习近平对军委高级将领提出军改方案后,范长龙不仅一直未借官媒和军报对军改公开表态,而且曾私下上书习近平要求延后军改时间。
中共中央军委机关调整在2016年年初基本完成后,国内媒体报道称,许其亮和范长龙两名军委副主席的职责已做内部变动。将满70岁的范长龙让位已定。十九大时满67岁的许其亮则被列入中共十九大筹备领导小组名单,如无意外,2017年他将会留任军委副主席。中共官媒在报道两人出席活动的消息时,许其亮的排位也在范长龙之前。
中共第47集团军则是中共军委副主席郭伯雄的发迹地。郭曾于1990年至1993年间任47军军长。
《江泽民其人》一书曾记载,90年代初江泽民到陕西视察期间曾前往47军。郭伯雄抓住江泽民睡午觉的机会,亲自在门外站岗。一站就是两个钟头,连厕所也不敢去。江因此对郭顿生好感。于是郭伯雄从47军军长调到了北京军区任副司令员,随后连升三级,当了中共中央军委的副主席。
另外,现任中共国务委员兼国防部长常万全也曾在47军任军长。常万全在1981年至1984年间在47军任作战部长期间与郭伯雄结下了关系。后来郭在1994年郭调任中共北京军区司令员后,通过中共兰州军区的老关系,把时任140师副师长的常万全调到47军任参谋长。常万全在2000年升任47军军长。直到2002年任兰州军区参谋长为止,常万全在47军先后任职11年。
去年郭伯雄刚刚落马之际,曾透过《日本经济新闻》传出常万全在调查郭伯雄案时表现果敢、为习近平立功的说法。
至于曾驻昆明的第14集团军与薄熙来之父、已故中共元老薄一波的关系已常见于公开报道。《希望之声》也曾在分析缅甸内战时提到,江泽民派系成员通过第14军支持缅甸多个民族武装,借缅甸局势动荡,给习近平添乱局。另外,正因为有14军的存在,云南曾被周永康及薄熙来作为逃跑路线之一。王立军2012年叛逃美国领事馆时,正在昆明访问的薄熙来就曾到访14军军部。
这样看来,习近平本轮裁军除精简部队、增强战力之外,还有明确的政治目的。
如此裁减后,五大战区中管辖范围最大的西部战区将只剩下2支集团军:驻陕西宝鸡的第21集团军和驻重庆的第13集团军。不过,据《南华早报》获知,这样的部署是足够的,“因为中共火箭军中最强有力的导弹部队就驻西部战区”。
习近平此次军改中新成立的火箭军由原中共二炮改制而来,官方资料相当有限。据外界估计,其配置或包括10万军力及6支导弹部队,装备包括东风-41远程导弹及核武器。