继去年习近平通过第一轮军改掌控军权后，近日，来自中共军方的消息称，中共军队将从6月开始，启动以制度建设为重点的第二轮军改，着重解决中共军官升迁提拔的机制问题，以防止军队形成团团伙伙、山头派别等问题。

5月22日，博闻社报导引述来自中共军方的信息透露，去年下半年习近平开始军改，随着中共军队组织编制改革初步完成，军队制度建设成为一项重要内容。中共军委决定从今年6月开始，全面推动制度建设，此项改革被视为中共军改的第二波。

信息人士指，此次军改重点解决中共军队干部的提拔机制问题。过去军官的提拔任用，主要是由上级主官提名，建议，交军队政治部考核，尤其是高级军官。如此一来，提名和建议变成买官卖官的筹码。事实证明，这种机制很容易滋长军队的山头，派系，成为中共军队帮派团伙的温床。

此外，在徐才厚、郭伯雄年代实行“双首长”制度，高级军官晋升一定要经两名军委副主席同意，因此给徐才厚送贿赂的人，一定同时送礼给郭伯雄，他们二人在卖官方面“配合相当默契”，要么联手，要么你提拔一个，我提拔一个。

报导称，在郭伯雄任职军委副主席的十年间，许多现任军中要员均受其提拔，以致其子郭正钢曾放出“全军干部一半以上将领是我家提拔的”狂言。因徐才厚来自辽宁，被称作“东北虎”，而郭伯雄来自陕西，则被称为“西北狼”。十几年来，这“一虎一狼”，狐假虎威，凭借江泽民在背后撑腰，独揽军权，网罗亲信，卖官鬻爵，聚敛财富，致使中共整个军队上上下下腐败透顶。

郭伯雄曾获得江泽民的提拔，与徐才厚同为江在军中的重要亲信。香港《南华早报》去年3月援引中共军方消息人士称，徐才厚和郭伯雄是江泽民卸任后继续施展决策影响的代理人，架空时任军委主席胡锦涛。而徐才厚曾对郭伯雄说，让习近平干5年就滚！徐和郭的相继落马被一些观察家看做是对江的直接威胁。据指，此话后来传到习近平耳中，习曾经在某个场合表示，“这就是政治问题了，想不抓都不行。”

2015年7月30日公布郭伯雄被查当天，中共军网发表署名评论文章说：“郭伯雄落到今天这个地步，完全是咎由自取。”

报导还指出，有鉴于郭徐二人所作所为，习近平在拿下徐才厚后，即要求从制度上杜绝这种裙带关系的情况，杜绝违纲乱纪、结党营私的团团伙伙。而习近平针对军官升迁问题进行改革，最主要的目的就是避免重蹈军权被架空这个最敏感的问题。