为纪念抗战胜利70周年，中国政府拟对参加过抗日战争、国共内战以及中共建政后参加过对外作战的服刑人员实行特赦。同时，还将特赦其他两类种囚犯。中国上次特赦特赦还是在1975年。分析人士认为，从这次特赦的针对人群和时间点来看，象征意义大过于实质意义。

特赦无人可赦？

中国立法机构人大常委会24日审议一个特赦草案。该草案规定，为纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，对参加过抗日和国共内战的仍系狱人员，只要符合条件就可特赦。同时，该草案还说，2015年1月1日前正在服刑、释放后不具有现实社会危险性的其他三种罪犯也实行特赦。

按照草案，国庆特赦主要是四类人：一是参加抗日战争和解放战争的服刑罪犯;二是中华人民共和国成立以后，参加过保卫国家主权、安全和领土完整对外作战的服刑罪犯。

不过，草案也说，若上述罪犯中犯贪污受贿犯罪，危害人民安全的严重暴力性犯罪，危害国家安全犯罪及涉恐、涉黑等有组织犯罪的主犯，以及累犯不予特赦。

第三类是年满七十五周岁、身体严重残疾且生活不能自理的服刑罪犯;四是犯罪的时候不满十八周岁，被判处三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的服刑罪犯，但对他们中犯故意杀人、强奸等严重暴力性犯罪、恐怖活动犯罪、贩卖毒品犯罪的罪犯，不予特赦。

历史学者章立凡在做客美国之音电视节目时表示，这次特赦与过去的七次特赦不同的是，过去的赦免对象是政治对手、政治敌人，而这次的重点是“自己人”，是参加过国共内战、朝鲜战争、中苏、中印、中越战争的解放军战士。这对军队会有一定的安抚作用。
香港《开放》杂志编辑蔡咏梅也同意这种“自己人”的说法。她在接受采访时说，“最大得益者实际上是曾经给中共政权卖过命的这些人，是最得意的。”

但她也表示，由于越战、韩战等战争年代过于久远，而且当年关在狱中的老兵最高刑期是二十年，现在还在狱中的应该是所剩无几。而至于75岁以上生活不能自理的服刑犯，蔡咏梅说，如果在香港，已经可以保外就医了。

“我觉得(前三类服刑犯)这些年所剩无几，主要还是象征意义。就说现在为我们国家做过贡献的人，我们都要对他有一种好像格外开恩，要奖惩要怎么样。实际上是鼓励国内的一种民粹主义、国家主义的这样一个东西。这个东西绝对是对政权有好处的。”她说。
五毛党齐刷屏网友不买账

纵观各中国媒体和社交媒体的网友评论，虽然为特赦叫好之声占大多数，但很容易就被其他网友看出那都是五毛党的固定句式。这不免引起网友感叹“太假了!”

国庆60周年时，呼吁特赦的声音也曾达到过一次高峰。当时，以中国人民大学教授高铭暄为代表的刑法学者们就提出建议，在国庆60周年之际实行特赦，有条件地赦免普通刑事犯。

他在2009年接受《南方周末》采访时说，“1959年建国10周年就搞过特赦，效果不错。我们曾定下这个特赦制度，总不能长久地悬在那里。建国60周年是一个喜事，从历史经验来看，在大庆的情况下搞一个特赦，有利于让老百姓看到，这个国家还是有它的‘仁政’。施‘仁政’得‘人心’嘛。”

与2009年不同的是，这次对于启动特赦的呼声主要出自官方媒体和党媒，五毛党也是齐刷刷站队表示支持。然而，网友似乎并不买帐。

蟋蟀哥323说：“第四条其实是变相鼓励未成年犯罪，估计所有人都不同意，建议还是改成‘第四条：特赦对国家有重大贡献的罪犯。’”

天涯-永州说：“这个不好。每一个人都应该要会自己的行为付出代价，才能体现法治上公平、公正。纪念抗战胜利用来特赦，还不好用来提高公民福利。”

乄萧恩说：“前三条可以理解，第四条是什么鬼?少年犯直接放出来，除了危害社会还能干什么?牢狱的教化作用远远高于学校吗?”
胖鲸蛋说：“一码归一码啊，不否认你对保家卫国有贡献，但触犯法律就要受到惩罚，难道你对保卫疆土有贡献你就可以犯法了?还说什么法制社会，可笑”

墨懿琞说：“后续保障呢?放出来让自生自灭吗?”

我要上访去了说：“监狱里人太多了，住房紧张，岁数大了还得养老送终，岁数小的关啥时候是头，放出来危害他人也比在里边强。如今地主家也没余粮了。”

分析人士：中国目前民粹主义膨胀

人民日报8月24日刊文称，这次特赦旨在“激发全民爱国热情，促进社会和谐”“彰显党和政府的宽大、仁政”。

而蔡咏梅认为，中共是希望用启动特赦烘托国庆的气氛，进一步鼓励民粹主义和国家主义。她说，“中共现在和国家的意识形态是鼓励民粹主义。因为抗战是一种民粹主义的行为嘛。因为马列主义这种旧的意识形态现在已经破产了，他要用一种新的意识形态来巩固自己的政权，来所谓的凝固人心。所以他特赦也是要做到凝聚全民族，我觉得是要加强这个效果。”

她还表示，中共这种宣传方式在现阶段是起到了一定作用的，也达到了凝聚民心的目的。

她说，“我就结识一些朋友，那么现在的民粹主义情绪其实是很强的。我们中国什么现在很了不起啊，西方不行啊……像现在阅兵嘛，我看网上有骂的，但是也有赞的。赞的人就说中国强大了怎么样的。甚至海外人都有赞成的。我看到还有一个民主派的，他说中国强大了，也说这样的话。所以我觉得还是有一些作用。”

但她也补充说，中共的对内宣传是否有作用要取决于整个中国的经济环境。在经济走势比较好的阶段，民间的民粹主义可能会继续发酵。相反，当民众感到个人利益受到冲击的时候，对国家的期待也会幻灭。

另外，由于特赦针对人群的限制，包括高瑜在内的政治犯难有出狱的希望。