时隔9年中共再度召开统战工作会议，将习近平提出的四个全面、小康社会、中国梦列为了统战工作的任务目标。本次会议在形式上颇耐人寻味，可以说既升格又降格。这看似矛盾的做法，折射了习近平的管治方式。

在过去的66年，中共已经累计召开了20次“全国统战工作会议”，今年是第21次，但名字却改为“中央统战工作会议”，是历史上的首次。虽然仅仅是两字之差，意涵却大不一样。“全国会议”，可以由各党派、各团体、各方面人士参加;而“中央会议”则只限是中共党内高官们出席。在以党治国的体制下，党的会议层级要高于全国，最为重大的会议都是以中央名义召开，如中央经济工作会议、中央政法工作会议、中央组织工作会议等等，必是中共最高领导层出席。所以，从这个角度来说，此次统战工作会议更名，冠以“中央”头衔，乃至一种升格。

之所以要这么改，也正是为了强化党管一切，突出党的领导。正如习近平在本次统战会议上所说，做好新形势下统战工作，最根本的是要坚持党的领导，实行的政策、采取的措施都要有利于坚持和巩固党的领导地位和执政地位。

但另一方面，从本次会议出席的阵容来看，却又有所降格。2006年的全国统战工作会议，是胡锦涛任内唯一的一次，当时的中央政治局九常委全体参加。反观今次的中央统战工作会议，却只有习近平和主管政协统战工作的俞正声两位常委出席。这实则正是习近平与胡锦涛在执政管治方式上的重大差别。

作为一位弱主，胡锦涛十年堪称是最高领导人最弱势的十年，反过来同时也是所谓集体领导制最突出的十年。重大活动通常都是胡率九常委集体出席。但这也造成了严重的山头主义和分散主义，政坛大佬各行其是，割据一方，瓜分权力，加剧了官僚集团的腐败。

习上任以来很快展开了政治强人的凌厉攻势，对权力进行了的大刀阔斧的重构，以党管一切的名义加强集权。同时，又巧妙地加以分化。将原本集权的政治局常委会摆在一边，自己统率中央国家安全委员会、中央全面深化改革领导小组、中央财经领导小组、中央网络安全和信息化领导小组，对不同领域分而治之，将其他六常委分割安插进不同小组，如李克强、张德江参加国安委，李克强、刘云山、张高丽参加改革小组。四中全会依法治国起草小组，又让张德江、王岐山担任副组长，中央政法会议时携刘云山、张高丽参加。

总之，其他常委在习之下各管一摊，互不关联，唯与习有交集，对习负责，最后由习总而统之。故此，新的统战工作会议，将其他常委摒弃在外，就理所当然了。