【看中国记者文龙综合报导】7月23日，中国国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，要求财政金融政策协同发力，积极的财政政策要更积极。日前，中国央行官员发文指责财政政策不积极，财政官员也发文予以反击，央行与财政部由此争论了起来。

李克强对央行和财政部下命令

7月23日，中国国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，表示积极财政政策要更加积极，稳健货币政策要松紧适度，坚持不搞大水漫灌式强刺激。

对财政政策要求：确保全年减轻市场主体税负单1.1万亿元(人民币,下同)的基础上，将科技型中小企业研发费用按75%加计扣除的政策扩大至所有企业。初步测算全年可减税650亿元，对已确定的先进制造业、现代服务业等增值税留抵退税返还的1,130亿元，在9月底前要基本完成。加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行，推动早见成效。

对货币政策要求：保持适度社会融资规模和流动性合理充裕，疏通货币信贷政策传导机制，把支持小微企业再贷款，小微企业贷款利息免征增值税等政策落实到位，引导金融机构运用降准资金支持小微企业等。

近期央行官员指责财政政策不积极，随后财政官员的文章《财政政策为谁积极？如何积极？》对央行官员的指责进行了回应。李克强在国务院常务会议的表态似乎要“一锤定音”，化解这两大金融部门之争。

中国央行和财政部之争

7月15日，中国央行研究局局长徐忠撰文认为，当前中国经济中的主要问题是结构性和体制性的，财政政策的结构性特征比较明显，有发挥作用的很大空间。“目前，多个现象表明积极的财政政策不够积极，甚至是紧缩的。中央财政要发挥逆周期的宏观调控作用……财政政策近年来做了很多事情，财政部的同志经常加班加点，财金23号文、《关于完善国有金融资本管理的指导意见》从文件本身写得都挺好，但是近期市场上对财政政策的诟病也比较多。”

徐忠的文章不但直言财政部的政策不积极，并且指责“中国的财政透明度很不够，信息披露大而化之，缺少公众监督，不要说人大代表看不懂财政报表，我也看不懂。没有有效的信息披露，事实上监督制衡无法实现。”

7月16日报导，有财政官员发文表示，央行究局局长徐忠博士发表专栏文章，称积极财政政策不够积极，财政是国家治理体系的基础和支柱，“思考财政问题，一定要站在国家的高度而不能是部门的立场。在当前形势下，财政政策大有可为，要真正发挥逆周期宏观调控职能。”

该财政官员的文章更是讽刺央行没能管理好金融机构，“金融机构在地方债乱象中，很大程度上扮演著‘共谋’或‘从犯’的角色。地方政府不规范举债的各类形式、各个环节，几乎都有不同类型金融机构参与，其包装操作之复杂，远超出基层财政部门的工作水平。”

该文章还指责央行称，“金融市场产生了大批“高收益、低风险”的产品，扭曲了市场定价，挤占了投向实体经济的金融资源”；“只要中央政府没有穷到打白条挂帐的地步，质疑中央财政没有真正掏钱，这种说法是很不专业的。”