绿色和平组织揭露西非海域的一些违法违规捕捞活动。图片来源：绿色和平组织

【看中国综合报导】外国渔船在西非海域大肆捕捞，导致西非渔业资源面临枯竭。在这些外国渔船中，数量众多的中国渔船越来越成为环保组织和媒体关注的焦点。

美国之音报导，蔚蓝的西非海域是世界上海洋资源最丰富的地区之一，也是当地人赖以生存的水域。不过现在，一网下去，捕到的鱼越来越少。环境监督组织绿色和平说，工业捕捞，尤其是一些非法的工业捕捞，正在导致那里的渔业资源濒临枯竭。而西非国家往往由于资金和技术限制，对非法捕捞活动无能为力。

海洋科学前沿（Frontiers in Marine Science）的一项最新调查预计，非法捕捞每年给西非国家造成超过23亿美元的损失。

根据绿色和平的说法，西非水域的外国渔船，主要来自中国和欧洲国家。观察人士说，中国五分之一的远洋捕鱼队伍都在非洲运作。

绿色和平的海洋生物学专家约翰·霍瑟瓦尔（John Hocevar）对美国之音说，外国渔船利用西非国家监管和执法的不足，事实上是从各个非洲社区那里偷鱼。这些外国渔船大多数来自中国。

远洋扩张
中国拥有世界上最多的远洋捕捞船。中国渔业年鉴的统计数据显示，2015年，中国远洋渔船拥有量为2512艘，比2014年增加52艘。绿色和平说，这个规模是美国的10倍。

事实上，不仅是西非，中国的远洋捕捞船也前仆后继地开赴其他渔业资源较为丰富的水域。中国的渔业年鉴说，中国2015年远洋捕捞产量为219.20万吨，比上一年增长大约8%。

美国华盛顿大学西雅图分校兼职讲师、研究中国渔业的专家马碧珊（Tabitha Mallory）说， 中国远洋渔船规模的扩张始于上世纪80年代，当时主要是出于粮食保障的考量，因为中国近海渔业面临过度捕捞的局面。她说，中国远洋产业在后来的继续扩张则更多的是受到经济就业压力和利润的驱动，以及配合中国政府所说的“走出去”战略。

中国问题
不过，中国远洋船队在西非及其他地方的渔业活动并不总是给中国带来正面影响。“中国对西非来说已经成为了一个重大问题。”绿色和平的霍瑟瓦尔说。

两年前，绿色和平的一份有关西非渔业资源的调查报告说，中国远洋渔业企业在西非海域长期存在各种非法、不报告或不管制（Illegal, unreported and unregulated fishing , IUU）的捕捞行为，包括谎报渔船吨位、无牌捕鱼、使用非法渔网，情况严重。

今年2月，绿色和平的“希望号”（Esperanza）轮船再次在西非水域开展调研，为期两个多月，期间还与塞拉利昂、几内亚和几内亚比绍这些国家的渔业官员进行了三周的联合巡航。

绿色和平在最近发布的调研简报中说，他们在巡航中登上了37艘渔船进行检查，发现10多艘渔船存在违法违规行为，包括渔网网眼过小、在许可范围之外作业以及割鳍弃鲨。

在这次联合行动中，塞拉利昂、几内亚和几内亚比绍的当局共扣押了11艘涉嫌非法捕捞的渔船，并处以罚款，其中七艘来自中国。

政府补贴
另一个引起争议的是中国政府给予远洋渔船的巨额补贴。马碧珊说，这些补贴主要以燃油补贴为主，有一些是造船和税收补贴。

绿色和平的一项调查说，政府给予远洋捕捞产业的燃油补贴从2006年的2.8亿多人民币增加到2014年的超过26亿人民币，而且这些补贴占到一些渔业公司营业外收入的很大一部分，甚至关乎企业的盈利与否。

马碧珊对中国的远洋渔业做过深入研究。她说：“补贴确实扭曲这个产业的经济，让一些原本在没有补贴的情况下没有利润可言的远洋捕捞变得有利可图。”

一些分析人士认为，正因为有了这些补贴，才使得一些环保意识不强的中国渔民有能力把网撒向全世界。

《纽约时报》援引新加坡南洋理工大学的研究员张宏洲的话说：“对于中国领导人来说，确保水产品的稳定供应不仅仅关乎经济良好运行，还关乎社会稳定和政治合法性。”

西非受损
包括过度捕捞和非法捕捞在内的不可持续的渔业方式导致全球渔业资源不断减少。联合国粮农组织的数据显示，全球大约30%的鱼类种群面临过度捕捞，近60%的鱼类种群已被充分开发。

西非的问题看起来更为严重。赫尔曼·科恩曾经担任美国驻塞内加尔和冈比亚大使和负责非洲事务的助理国务卿。他对美国之音说：“非法捕捞不仅导致渔业资源枯竭，还夺走了一些靠捕鱼为生的人们的生计。”

他说，一位索马里人曾经对他说，他们本来靠海吃海，以捕鱼为生，但是外来的捕鱼船来了之后，抢走了他们的营生，他们别无他法，只能去做海盗。

绿色和平的霍瑟瓦尔说： “非法捕捞造成这个地区每年大约20亿美元的经济损失，以及可能大约3000个就业机会的丧失。而且还导致沿海居民家庭难以维持温饱，难以继续以捕鱼为生，而这是他们世世代代的生活方式。”

世界银行的数据显示，在塞内加尔，将近20%的劳动力人口，也就是大约60万人，从事渔业工作，而且在这个国家民众的饮食结构中，鱼类占到动物蛋白摄入的75%。

绿色和平“希望号”最新的调研指出，涉嫌违规违法的渔船还有一些本地和其他国家的渔船。但是，中国渔船数量之多以及非法行为占比之高似乎让中国问题变得尤为突出。

《纽约时报》的一篇社论说，几年前，来自欧盟、俄罗斯和中国的工业渔船把塞内加尔和非洲西北部其他国家近海的资源捞得干干净净，损害这些国家的沿海经济，如今，情况没有好转，但是中国成为了主要的“掠食者”，而且中国的渔船为了满足日益增长的需求，毫不犹豫地违法违规。

《纽约时报》的一篇报道说，中国是世界最大的海鲜出口国，而且中国人每年的鱼类消费量占到全世界的三分之一以上，这个数字还在以每年6%的速度增长。