金正恩高压窒息式的执政方法，令朝鲜精英层丧失希望。近期以来，掌握朝鲜机密的朝精英层相继脱北，或将对金正恩展开反击。最新消息说，居住海外脱北精英和韩国主要脱北者团体负责人联合起来，计划于明年上半年在美国成立“朝鲜流亡政府”。

据韩国《东亚日报》报导，成立朝鲜流亡政府的目的，是在最近朝鲜高层人士接连脱北、朝鲜内部精英对金正恩政权的反感日益加剧的情况下，打造朝鲜民主化运动的核心。

金正恩连姑父都处死的极端恐怖统治，使朝鲜精英感到窒息。即使收到北部地区有数百名水灾遇难的报告，金正恩在上个月9日还是按下了第5轮核试验的按钮。朝鲜精英层们目睹了最高指导者自己做墙堵住国际社会的对北支援行动，丧失了最后的希望。

前劳动党39号室高层干部提议成立流亡政府

深度参与流亡政府成立计划的某脱北者团体负责人A某6日表示，“计划明年初在美国华盛顿成为暂定名为‘北朝鲜自由民主流亡政府’，”“已经向十多名脱北团体负责人结束了征求意见的工作。”

他表示：“起初曾计划在今年底宣布成立，但还需要做一些诸如流亡政府设立资金问题的准备工作，所以推迟到了明年初。”

据悉，提议在美国成立流亡政府的人物是被认为是最高级别脱北者的B某。B某曾经是管理金正恩秘密资金的劳动党39号室高层干部，去年与家人一道经由第三国投奔前来韩国。今年夏天获得美国永久居留权后与家人一道前往美国华盛顿逗留至今。B某在入境韩国后不久就声称，“现在时机已经到来，应该成立流亡政府。”

他们之所以在美国而不是韩国成立流亡政府，主要是担心有可能违反韩国宪法第三条。宪法第三条规定，“大韩民国的领土包括韩半岛及其附属岛屿，”而朝鲜也包括在韩半岛之内。如果韩国政府承认朝鲜流亡政府，就有可能成为承认朝鲜为外国的问题。

国际法专家、大韩律师协会统一问题研究委员会副委员长韩名燮（音译）表示：“在朝鲜业已加入联合国的情况下，美国等其他国家也不能承认流亡政府的法律地位。”有人认为，很有可能采取不给予合法地位，而代之以默认流亡政府活动的方式，其结果令人关注。

金日成综合大学成脱北精英主流

另据韩国《中央日报》10月7日报道，首尔道谷洞国家安保战略研究院里有一个名为“NK集团”的专家小组。从朝鲜逃出的劳动党高层干部以及曾在外务省等任职的平壤精英是其核心成员。

金日成的法语翻译高永焕（音）和朝鲜军一把手玄哲海元帅的侄子玄诚一（音）因为其曾担任过外交官，因此在定居首尔后，对外活动非常活跃，名声在外。可以说受外媒关注的脱北人士大部分都在这个研究院工作。

由于各种原因而很难公开身份的高层脱北人士则更多。首先因为他们是平壤家喻户晓的核心权力人士的子弟或亲戚。NK集团有了他们，可以对朝鲜内部的局势和金正恩的权力进行准确的判断和分析。

这些NK集团的骨干都毕业于金日成综合大学，该大学是朝鲜最高学府，被称为所谓的“主体教育产地”的“金大”成了脱北精英集团的主流，这是一个莫大的讽刺。