近日，湖北宜昌政府部门下发“红头文件”，号召“领导带头生二孩”，引发争议。网民表示，文件内容很怪异。近年来，大陆“红头文件”泛滥，官媒盘点了这种乱象。

9月18日，宜昌发布了一则盖了8个公章的红头文件，这则该市8单位发布的公开信呼吁公职人员“从我做起”，要成为“二孩政策”宣传员，引导群众生育二胎。

这份红头文件公开后，引发舆论关注。在遭受大量质疑后，该文件已经在网站上“消失”。

9月26日，陆媒发文表示，所谓“红头文件”是指各级政府机关，多指中央一级下发的带有大红字标题和红色印章的文件、声明、公告、公示类等的俗称。是专指行政机关针对不特定的公民和组织而制发的文件，这类文件对公众有约束力、涉及到他们的权利和义务，但并不具备法律的效力。

文章盘点了近年来“还有哪些奇葩荒诞的红头文件”：

2012年5月，北京市市政市容委发布《北京市主要行业公厕管理服务工作标准》。其中规定，公厕内的苍蝇不能超过两个。标准要求：公厕卫生保洁3项控制指标分别为：废弃物不超过两个，废弃物停滞时间不超过30分钟，苍蝇不超过两只。

网民纷纷挖苦，不超过两只，是不是还要派专人去数啊？

2013年武汉打响了“除四害”三大战役，除害要求格外严格：2000米街道上的鼠迹不能超过5处；找人在建筑工地光着小腿静坐30分钟，仅限被蚊子咬一个包。

除了上述内容荒诞的红头文件外，还有滥用职权的红头文件：

湖北汉川政府的一份红头文件要求，全市的公务招待都用某品牌酒。据该市一名官员爆料称，要完成市政府的“喝酒任务”，一年下来，除去法定休息日，镇政府平均每天要喝3瓶酒。

四川眉山一份签发给当地教育局的红头文件提出照顾干部子女入学，并要求教育局“妥善安排”，让人大跌眼镜。

陆媒文章称，内容荒诞、低级失误、以文代法等红头文件之所以会频频出现，根源在于权力的“任性”。一些政府部门习惯性地把红头文件与法律法规等同起来，在执法过程中有时就会变得随意。不得不说，这些荒诞离奇的红头文件是权力滥用的产物，更是权力为我所用的结晶。