路透社引述消息来源说，为了遏制产能过剩，中共在未来两三年计划裁员500万至600万国企员工。这是北京二十年来最大规模的裁员计划。

一个接近中共领导层的消息来源告诉路透社，政府计划在供应过剩的行业裁员500万工人。第二个接近领导层的消息来源说，裁员数字是600万。

庞大而低效的国企在2013年雇佣了大约3700万工人，占据中国工业产出的40%，占据银行贷款的一半。

不过，中共领导人不希望裁员导致动荡。在未来两到三年，当局仅在煤炭和钢铁行业就将斥资1500亿元人民币（230亿美元）以支付裁员安置费用。

随着工厂关停蔓延到其它行业，安置费用总额可能将上升，甚至需要更多的资金来处理僵尸国企留下的债务。僵尸企业指的是一些公司已经关闭某些运营，但是仍然保留着员工，因为地方政府担忧破产和失业带来社会动荡。

关闭僵尸公司被认为是中共政府今年的重点之一。李克强在12月份承诺，将很快对它们“开刀”。

此次裁员将是1998至2003年国企重组以来最重大的全国性裁员。上一次重组导致2800万裁员，中央政府花费了731亿元（112亿美元）用于重新安置工人。

周一（2月29日），人社部部长尹蔚民说，当局预计将在煤炭业和钢铁业裁员180万工人。

路透社引述消息来源说，中共计划在七个领域削减产能过剩，包括水泥、玻璃、造船，但是供应过剩的太阳能行业可能将免于大型重组，因为它具有增长潜力。

僵尸公司的债务问题

路透社报导说，中共政府已经起草了计划，在未来三到五年将削减1.5亿吨粗钢产能和5亿吨煤炭产能。

工信部副部长冯飞上周说，中央政府已经专项拨款1000亿元处理未来两年钢铁业和煤炭业的裁员。财政部1月份说，它将在未来三年从燃煤发电厂征收460亿元附加费，用于重新安置工人。

然而，目前承诺的这些资金无法解决僵尸公司的债务问题。如果不能适当处理，它们可能压垮地方银行。

北京金属谘询公司总裁许仲伯说，当局提议的专项资金仅仅用于支付工人，但是不是用来处理坏帐。如果坏帐太多，银行将出现问题，将会造成恐慌。

消息来源告诉路透社，关闭工厂则必须清偿银行贷款，以避免坏帐的大山压垮国有银行。三角债也必须解决。

在僵尸公司被关闭以及债务问题得到解决之前，预计地方政府将不会拿到裁员基金。