希腊再获救助 危机暂除前路艰辛
2015-07-19
新闻周刊(484)过去一周对希腊和整个欧洲来说都是漫长的一周。星期一,希腊总理齐普拉斯与欧元区领袖达成协议,以接受严苛的改革和监督条件为代价,换取第三轮总计860亿欧元的援助。周四凌晨,希腊国会通过了该项援助计划。周五,希腊最大金主国德国议会批准了援助方案。希腊因而得以留在欧元区,并避免了经济体系立即崩溃的危机。但另一方面,多方对这一协议能否真正帮助希腊走出债务困境表示怀疑。对希腊和欧盟来说,协议解决了短期的问题,但同时也带来了更加艰难的长期的考验。

7月13日,欧元区领导人经过17小时的马拉松谈判,终于就第三次财政救助希腊达成〝一致〞协议。希腊得以留在欧元区,欧元区的一体化也得以维持。

德国总理默克尔:〝我想我们找到了利大于弊的解决途径。我们一向坚持拯救欧元的基本准则依然不变,也就是说成员国之间团结一致。〞

欧洲债权人表示,愿意提供最高860亿欧元的贷款,保证希腊未来三年的运作,同时会考虑放宽希腊现有超过3000亿欧元债务的偿还条件。

债权人还同意,在达成最终救助协议之后,制定一项最高可达300亿欧元的短期刺激计划,帮助希腊恢复已严重破损的经济。

而另一方面,希腊必须接受严苛的改革条件,改革范围包括增税、削减养老金,实施新的破产规定和欧盟银行法等。同时,希腊大部分公共政策也必须接受来自债权国的监督。这些协议内容凸显欧盟和希腊之间的信任基础已经十分脆弱。一些希腊人对此觉得脸面无光,却又无可奈何。

希腊民众MARIANNA:〝这是一个胜利,但它是一个得不偿失的胜利,因为我们将接受的(援助)条件非常苛刻。过去5年受苦,现在还要受更多苦。〞

对希腊总理齐普拉斯来说,这个决定也十分艰难,他以反对财政紧缩政策的口号上台,又在希腊公投时号召民众否决欧盟的紧缩方案。一周之后,齐普拉斯却突然转向接受欧元区提出的条件以换取救助。或许在国家经济面临崩溃之时,齐普拉斯终于做出抉择,放弃党派立场,优先履行作为国家总理的责任。

希腊总理齐普拉斯:〝我完全承担对错误和疏漏的责任,承担签署协议的责任。虽然我并不相信它,但我有义务实施。〞

星期四凌晨,希腊议会以229票赞成,64票反对,6票弃权的绝对多数,通过了欧元区860亿欧元的救助方案,其中许多反对票来自齐普拉斯所在的执政党。投票途中发生了大规模民众抗议活动,但根据卡帕研究所的民意调查,超过七成希腊人支持国会批准救助方案。

因希腊债务危机面临党内抵制压力的还有德国总理默克尔。德国议会周五以439票赞成,119票反对,40票弃权,通过了对希腊的新一轮救助方案。但默克尔却面临着来自党内的指责。在119张反对票中,至少65票来自梅克尔领导的基督教民主联盟。

Forsa研究院社会政治与媒体市场研究主任 PETER MATUSCHEK:〝虽然确实有超过一半的德国选民支持上周末在布鲁塞尔达成的救助协议,但支持援助的选民并不占绝对多数。〞

除了债务国和c国国内的分歧,国际货币基金组织(IMF)也对参与第三轮援助计划表达了谨慎的观察态度。IMF总裁拉加德周四在华盛顿的广播节目中说,在决定参与新一轮援助之前,IMF〝需要看到一个具体的、完整的债务问题解决方案。〞

在新的援助协议中,德国方面坚持要求希腊请求IMF的新一轮援助。但IMF以及美国希望柏林在减免债务方面做出让步。由于IMF的参与对欧洲各国都至关重要,在明年三月IMF第二轮援助到期之前,各方仍需要进一步磋商会谈,拿出解决方案。

星期六,希腊总理齐普拉斯宣布改组内阁,撤换对救助方案投反对票的部长级阁员。欧洲央行也批准了下周向希腊银行注入9亿欧元紧急信贷,以帮助希腊银行尽快恢复营业。常言道,事不过三。对希腊和整个欧元区来说,达成协议只是再次暂时避免危机,如何找到并落实方案解决长期债务问题才是真正艰难的考验。

    来源: NTD 责编: Amy

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