盘点：国外公务员工资水平咋样？如何涨薪？ 2

2015-01-21

國外公務員工資漲薪

　　美国：无权涨薪每年微调

　　美国法律规定公务员薪资不得超过私企，也就是说，大多数公务员领取的薪水低于全国平均水平，虽然白宫的平均薪资比全国平均薪资高，但在全国公务员队伍里领取高薪资的人数少得可以忽略不计。

　　在美国，很少听到人们对公务员收入的微词，因为美国公务员的工资标准由民众给定，即国会制定。也听不到公务员天天嚷嚷给自己涨薪资，因为法律既定，人民根据市场行情，先把公务员各个职位的价码标好，然后去市场上招聘公务员，这符合市场经济规律。同时，法律规定公务员无权给自己涨薪资，仅依照通货膨胀程度每年进行微调。

　　日本：以民间收入为标准调整

　　日本《国家公务员法》规定，决定公务员收入的要素为“生活费用、民间单位薪金及其他人事院决定的事项”。根据这项规定，人事院每年都会对国民正常生活费用和民间薪资水准进行调查。在制定工资调整劝告时，会对官民收入进行比较，统计出两者之差，并以民间收入为标准调整公务员的收入，称为“民间标准”。

　　在日本经济增长缓慢的情况下，日本国家公务员人均年薪由698.2万日元减少到662.7万日元，减少了5.1%同期，民间企业每年的定期提薪率虽然保持在1%以上，但由于基本工资减少特别是由于非正式雇用和短期雇用的员工人数增加，而非正式雇用和短期雇用员工的工资水平明显低于正式雇用和长期雇用的员工。因此，民间企业的人均年薪在1997年达到低点的467万日元以后一直是减少的趋势，2002年减少到448万日元，2006年又减少到435万日元，2007年也只回升到与2005年相同的437万日元，与国家公务员的工资差距也只是略有缩小。
　