【看中国记者李文隆综合报导】9月9日是朝鲜建政70周年，之前外界估测中共国家主席习近平访朝计划有变，将会派代表出席的消息落定，但替代人选是中共“三号人物”、全国人大委员长栗战书，而非外传的分管党际外交的王沪宁。这一安排一方面被认为是访朝规格升格，另一方面却意味著近期饱受争议的王沪宁再次“失权”。

栗战书代为访朝
综合媒体9月4日报导，中共中央对外联络部新闻发言人北京时间9月4日在北京宣布，中共政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书作为习近平的特别代表将率团于9月8日访问朝鲜，并出席朝鲜政权建立70周年活动。

栗战书被公认为是习近平的头号亲信，在中共十九大上从中办主任晋升政治局常委，掌管全国人大，在党内排名第三。

外界初时盛传中共国家主席习近平9月初将访问朝鲜，出席朝鲜70周年国庆阅兵式。不过韩国《东亚日报》报导指出，有中国专家认为，若习近平访问朝鲜，将被朝鲜领导人金正恩用来夸耀这次的阅兵式，并可能受到川普的抨击。

对于习近平不访朝谁来接替。此前外界曾一致看好中共领导层中“第五号人物”王沪宁。

台湾中央社8月29日曾援引中共驻美外交官的消息指出，习近平如果取消访问朝鲜，可能改派的党政高官包括中共中央政治局常委王沪宁，或是中共国家副主席王岐山。这位外交官还称，也不排除其他中共中央政治局常委或委员代替的可能。

目前中共外交体系中，王沪宁承接的是前任常委刘云山的所谓党际外交事务。

2015年10月时，时任常委刘云山参加朝鲜劳动党建立70周年阅兵式，当时刘云山在常委中排名第五，如今的常委排名中，王沪宁排在第五位。

朝鲜领导人金正恩今年三度访华时，王沪宁在其中扮演的角色。王沪宁参加了三次习金会，均获朝鲜官媒披露全程迎送细节。这被认为显示王沪宁与金正恩及朝鲜方面有特殊的工作关系。

多维网报导称，在中共十九大之后，王沪宁作为中央政治局常委，接管了意识形态和党务工作。按照中共惯例以及中朝关系的特殊性，王沪宁将会主导对朝党际外交。

报导认为，王沪宁负责朝鲜问题与思想宣传工作，很适合代替习近平出访。

韩国《东亚日报》9月4日报导，王沪宁很有可能出席9月9日朝鲜政权建立70周年活动。报导援引说法指王是合适人选。

韩国《朝鲜日报》9月4日称，中方最终选择先于“第五号人物”王沪宁的“第三号人物”栗战书前往朝鲜出席9月9日朝鲜政权建立70周年活动，表明中共对于朝鲜的“礼遇”规格比之前大大提高。不过，由于王沪宁在近二月一度盛传在中南海失势，在此前多项分管工作上均出现“让位”、“失权”迹象，这一次未能代习赴朝，也引起不少猜测。

八九民运领袖王丹9月2日在自由亚洲电台的专栏中表示，中共常委王沪宁最近未能陪同习近平会见马来西亚总理马哈迪尔，而是与层级低了很多的越共政治局委员陈国旺会面，显示王党内地位动摇的传言似有依据。

王沪宁一再失权成弱势常委 
“笔杆子”出身的王沪宁在江泽民主政时开始上位，历经胡、习，被称“三代国师”，因长期掌管中共智囊机构中央政策研究室，一直被认为是中共的“大脑”。去年中共十九大，王沪宁意外入常分管意识形态、文宣和中共智库机构。

但王沪宁显然是弱势常委。原来上届常委刘云山分管的组织人事大权和党校系统，均被习近平交给了亲信、政治局委员陈希。如今宣传口又被习近平安排的旧部架空实权。

多维网文章指出，相较于以往中共中央政治局常委的权力配比模式，王沪宁的权力显然要弱于刘云山等往届常委。

王沪宁现任中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央政策研究室主任、深改委办公室主任、中央文明委主任；刘云山曾任中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长、中央精神文明指导委员会主任。显然可见，相较于刘云山，王沪宁少了中央党校校长这一职务，而改由中组部部长陈希担任。一般认为，这意味著王沪宁不但不管及组织人事，连党务也交权了，权力的确“缩水”了。