日前,中共前深交所工作人员、曾任股票发审委兼职委员冯小树因违法买卖股票获利被罚4.99亿元人民币。曾长期手握发审大权的“芝麻官”被开出天价罚单,其背后获利的黑幕被揭开。
监守自盗 冯小树被罚近5亿元
4月21日,中共证监会新闻发布会通报冯小树案。证监会决定没收冯小树非法所得2.48亿元(人民币,下同),并顶格处以2.51亿元罚款,合计4.99亿元,并终身禁入市场。
据查,冯小树先后以岳母彭某嫦、配偶之妹何某梅名义入股拟上市公司,并在公司上市后抛售股票获巨额利益,其交易金额累计达到2.51亿元,获利金额达2.48亿元。
前资深投行人士、上海师范大学副教授黄建中对《北京日报》分析,从获利金额来看,交易金额2.51亿,获利2.48亿,意味着冯小树的初始投资较少,如果只投了一家上市公司的话,可能只有几百万元入股。
报导说,仅为副处级官员的冯小树,投入百万就获利上亿,可见金融腐败的水有多深。
冯小树现年52岁,曾任第七、第八届发审委兼职委员,其在2006年6月至2007年4月期间,参与审核通过了27家上市公司IPO首发申请,否决了6家公司首发申请。
《法制晚报》引述一名上市公司高管表示,上市是大多数企业的梦想,而国内企业IPO采取审核制,赋予了证监会发行监管部官员的权力,掌握了每家企业上市与否的大权,这些官员其实也是最核心的内幕消息接触者。
冯小树的级别虽不高,却长期手握发审大权。一名资深证券律师对第一财经表示,一个发审委委员涉嫌IPO腐败,他经手的项目应该都清查一遍。
该律师表示,“突击入股”是利益输送的灰色手段,不排除还有其它的权钱交易。“以300万入股、盈利2.48亿,这种情况是非常有可能的。”其认为,如果这样,那真是堪称“一本万利”。
财新网引述知情人士透露,冯小树的案子源于举报,而冯小树本人知情后,曾选择快速出国,“不过钱没出去,就回来自首了。”
冯小树被查的线索,是中纪委第七巡视组巡视期间发现的,后向证监会移交。知情人士透露,冯小树买入股票存在明显的利益输送,后续证监会可能会将此案移送司法机关。
此外,4月21日,浙江九好集团等在借壳上市过程中的信息披露,违法行为涉案金额巨大、恶劣,被罚款合计439万元,并对该集团造假行为主要负责人郭丛军、宋荣生、陈恒文等人采取终身禁入及其5至10年不等的市场禁入。
除冯小树外,3月30日,中共证监会对资本“大鳄”鲜言开出了高达34.7亿元的“史上最大罚单”,并对11名当事人采取终身证券市场禁入措施。
证监会官员纷纷落马 有5人祸起发审
2015年6、7月,大陆发生股灾,北京当局被迫动用数千亿人民币救市。当时,大陆经济观察网刊文称,A股市场罕见“股灾”,存在一种甚至多种势力的恶意做空。
之后有报导披露,这次股灾是针对习当局的一场“经济政变”,包括江泽民、曾庆红等家族很多江派大员参与其中。“救市主力”证监会和中信证券联手做空股市。
中共十八大后,包括冯小树在内,证券系统至少有6人落马。包括证监会发行监管部原处长李志玲、证监会投资者保护局原局长李量、证监会工作人员刘书帆、证监会主席助理张育军和证监会副主席姚刚。除张外,其余5人均与发审有关。
姚刚曾掌控中国A股市场IPO发审大权达13年之久,被业内戏称为“发审皇帝”。在他治下曾有不少诡异的IPO。陆媒报导说,冯小树违法线索被发现与姚刚落马的时间基本重合,都是2015年底,这恐怕不是巧合。
今年4月以来,习当局在金融系统掀起新一轮的反腐风暴。中共保险监督管理委员会党委书记、主席项俊波,银监会主席助理杨家才等先后落马。