(评论认为,项俊波今次被查,看来只是前奏而已,重头戏还在后头。图/GETTY IMAGES)
中国金融反腐不断推进,越来越多的金融大鳄被揪出水面,监管机构也身陷其中。4月9日,中纪委监察部网站对外披露,保监会主席项俊波涉嫌严重违纪,目前正接受审查。项俊波金融经历丰富,自2011年10月正式挂职保监会主席,目前已有五年多。在这五年多里,保险业盈利能力明显增强的同时,也频频上演疯狂举牌,搅动资本市场,被视为“洪水猛兽”。
保险资产突破15万亿
2011年是项俊波首年履新保监会主席的第一年,也是中国保险业历史上惟一一个保费下降年份。2011年人身险保费同比下跌8.57%。而如今,保险业实现了跨越式发展,保险资产总量呈现翻倍增长,五年间增长了近10万亿元(人民币下同)。
截至2016年末,保险资产总量超过了15万亿元,而2011年这一数字为6.01万亿元,2015年为12万亿元。统计数据显示,2016年,全行业共实现原保险保费收入3.1万亿元,同比增长27.5%。其中,财产险和人身险业务分别同比增长9.12%和36.51%。赔付支出过万亿元,同比增长21.2%。保险业资产总量15.12万亿元,较年初增长两成,达到了22.31%。
这其中,收益较高、期限较短的理财险业务的爆发式增长贡献较大,此类业务也因短期错配风险受业内外诟病。2013年,保监会在公布保费数据时,开始公布“保户投资款新增缴费”一项。根据保监会数据,2013-2016年,寿险公司未计入保险合同核算的保户投资款和独立账户本年新增缴费分别为3295.49亿元、4206.25亿元、8324.45亿元、12799.13亿元。也就是说,短短四年间这一数据增长了近万亿元。不过,在监管收紧万能险之际,今年以来,万能险与投连险的新增缴费增速持续下降。有数据显示,今年1月,保户储金新增缴费为971.6亿元,同比下降52.41%。投连险业务新增缴费25.3亿元,同比下降78.33%。
险资举牌被称“野蛮人”
在保险行业快速发展的同时,保险资金被允许进行更多投资领域,投资渠道不断扩宽。五年间,保险资金投资收益率分别达5.04%、6.3%、7.5%、5.66%。
从险资投资渠道放宽路径图来看,2012年,保险投资渠道增加了债券投资品种提高了债券投资上限,并首次增加证券公司和基金公司作为保险资金受托投资管理机构,降低投资股权和不动产的门槛;首次对包括银行理财、信托计划和券商集合理财等在内的类证券化金融产品开闸;降低险资投资基础设施债权计划门槛;大幅扩宽险资境外投资范围、投资品种。
2014年,在保险业“新国十条”颁布之后,保监会正式放开险资投资优先股,并且没有设置相应的硬性门槛;明确保险资金可以投资创业板上市公司股票;实行资产大类监管,险资投资股票资产比例的上限从25%提高到30%。
随后,股市成为险资追逐的对象,而当人身险费率市场化之后,以理财为主的万能险成为拉动险企业务增长的主力军,此类资金开始活跃在资本市场,因此在去年出现了频频举牌、与上市公司管理层角逐控制权等戏码,险资成为证券监管眼中的“妖精”、“害人精”。
一批险企利用保险牌照资源,业务范围逐渐偏离主业。例如,中国房地产开发的龙头企业、有央企背景的万科集团,此前被称为“野蛮人”的宝能系不断增持其股票,宝能系资金主要来源是旗下的前海人寿保险公司。
去年12月,中国证监会主席刘士余在中国证券投资基金业协会大会上发表演讲,部分讲话内容措辞罕见,词锋极为严厉。他表示,用来路不当的钱从事杠杆收购,行为上从门口的陌生人变成“野蛮人”,最后变成行业的强盗,这是不可以的。这是在挑战国家金融法律法规的底线。