大陆终结一胎化 2016年起准生两胎

2015-12-31

大陆终结一胎化 2016年准生两胎

来源:网络

中国终结一胎化政策。（网络图片）

中国当局12月27日正式终结“一胎化政策”，全国人民代表大会通过人口与计划生育法修正案草案，2016年起允许所有已婚夫妻生两个孩子。

中央社报导，中国当局正式终结“一胎化政策”，2016起允许所有已婚夫妻生两个孩子，以因应所面临的人口危机，估计将影响1亿夫妻。

中国当局10月已宣布改变一胎化政策。计生法修正后，自2016年1月1日生效，所有已婚夫妻可生第二个孩子，但法律仍限制不能再多生。

美国有线电视新闻网（CNN）报导，根据北京大学社会学者陆杰华估计，这项新政策将影响多达1亿对夫妻。

一胎化政策始于1970年代，限制绝大部分夫妻只能生一个孩子，当局称，这项政策防止4亿个婴儿出生。

当局严格实施这项限制，对违反规定者处以高额罚款，并常实施强制堕胎。由于中国有重男轻女的传统，这项政策也导致出于胎儿性别选择的堕胎，或是有些女婴被遗弃甚至杀死。

目前农村家庭若头胎是女婴，已获准再生第二胎，少数民族也获准多生一胎。

中国目前有13亿7,000万人口，名列世界第一，而由于实施一胎化政策，如今人口迅速老化，性别失衡状况严重，劳动力也缩减。

世界银行（World Bank）统计，中国是世界上老年人口最多的国家，全国60岁以上的老年人口，总数多达2.2亿人。2013年中国老龄委预计，在未来20年里，中国将进入老龄化高峰，平均每年增加1,000万老年人。

谁来照顾老人？这已经成为社会的重点议题，特别是许多农村老人，他们目前的处境令外界担忧。

中国人民大学社会与人口学院院长翟振武曾感慨道，从“少年中国”到“银发中国”，中国仅用了不到20年的时间，就走过西方国家几十年，甚至上百年的“变老”之路。

劳动力缩减是中国面临的另一个问题。社会科学院2015年年初估计，在2020年之前，中国就业市场将每年减少155万人；在2020年至2030年间，将每年减少790万人。

专家表示，中国大陆改采二孩政策的时间可能已经太迟，难以解决逐渐逼近的人口危机。至少需要20年才能迎来下一个婴儿潮，来缓解人口急速萎缩与老化的问题。