7月1日在美国副总统拜登的陪同下,奥巴马总统在白宫举行记者会。他宣布,为恢复与古巴的邦交,美国将重启驻古巴大使馆。
美国总统奥巴马7月1日在白宫宣布,美国和古巴将重建正式外交关系。两国7月20日将相互重开大使馆。此举结束了美、古断交54年的僵局,也是冷战结束后双方关系迈出的重要一步。
美国总统奥巴马1日在白宫玫瑰花园就此发表声明。他说,美国与古巴政府在包括民主等一些问题上的分歧依然很深,然而要帮助古巴改善民主,需要美国和古巴政府及人民的积极参与。奥巴马表示,他了解恢复两国邦交为两国人民所欢迎,一些古巴人为此等待了一生。
根据协议,两国在华盛顿与哈瓦那的大使馆7月20日将重开。
奥巴马:恢复邦交有助改善古巴民主
奥巴马说,“54年前,在冷战前夕,美国关闭了驻哈瓦那大使馆。人们没有料到这种局面持续了50多年。今天我宣布,美国政府正式与古巴恢复外交关系,双方将重启各自的大使馆。这是两国政府和人民在恢复邦交上迈出的历史性一步,也为两国历史翻开了新的一页。”
奥巴马指出,美古两国政府在一些问题上,包括民主、言论自由、信息自由等这些普世价值上的看法依然存在很深的分歧。他表示,美国在看到这些价值受到冲击时,还将毫不犹豫地表达自己的看法。
奥巴马说,帮助改善古巴民主的最好途径是更多地参与古巴的民主进程、增加两国人民和政府间的交流,包括增加旅游互访。奥巴马说,往日孤立古巴的政策没有奏效,“我们不必被过去的政策所限制,我们可以对其作出改变,以便取得进展”。他说,两国民调显示,恢复两国邦交普遍受到欢迎。
奥巴马还提到,两国未来还将在反恐和救灾等共同关心的领域展开合作。
美国驻哈瓦那办事处主任杰弗里(Jeffrey Delaurentis)周三(1日)上午,向古巴外交部临时外长梅迪纳(Marcelino Medina)递交了美国总统奥巴马致古巴总统劳尔.卡斯特罗关于恢复两国邦交的信函。双方在两国国旗前握手。
美国国务卿克里计划7月下旬前往哈瓦那参加美国使馆在那里的升旗仪式。古巴驻美国外交机构也将采取相应的举动。
古巴在华盛顿设立的经济办事处也待升级。今年5月,古巴宣布恢复该办事处的银行服务,为重开全功能大使馆铺路。最近几个星期,办事处翻新了车道,粉刷栅栏,竖立了新旗杆,等待正式升旗。
美国共和党总统候选人杰布‧布什(Jeb Bush)表示,在古巴设立美国大使馆是个坏主意。他1日表示:“这样做是使残酷的卡斯特罗政权进一步合法化。”
美古双方在历经一年半谈判后,两国领袖在去年12月分别宣布了打算恢复双方外交关系、重启使领馆的计划。今年4月巴拿马美洲峰会上,两国领导人举行了历史性的会面。5月,美国正式将古巴从支持恐怖主义名单上移除。与此同时,两国的旅游和通讯限制已大大放宽。古巴之前也履行了互换囚徒的承诺。白宫曾表示,奥巴马2017年离职前有可能会访问古巴。
目前双方谈判中遇到的主要问题包括:美国能否全面解除对古巴的禁运;古巴要求美国交还关塔那摩湾美军基地。1903年,古巴当时的统治者同意将关塔那摩湾土地租给美国。该基地占地面积116平方公里。
奥巴马之前要求由共和党控制的国会解除美国对古巴执行了53年的禁运政策,但国会保守派领袖抵制这一提议。
古巴民主步姗姗 共和党反对复交
一些美国共和党籍国会议员反对与古巴和解,反对为建使馆花纳税人的钱,认为这是对独裁政府的绥靖政策。未来奥巴马提名驻古巴大使后,批评者还可能加以阻止。曾在联合国工作的美国职业外交官杰弗里‧德劳伦蒂斯有望担任代理大使。
重新开放使馆表示美国将古巴从美国完全排斥的名单中删除。与华盛顿没有外交关系的国家还有伊朗、朝鲜、不丹。还有些国家虽然与美国有外交关系,但未设使馆。
奥巴马任期最后2年的主要外交目标是:与古巴关系和解以及与伊朗谈判遏制其核计划,这也是兑现2008年奥巴马竞选总统时做出的承诺。
批评者认为,奥巴马太急于向不认同美国价值观的国家伸出橄榄枝,古巴现政府仍然由卡斯特罗的弟弟执政,如果重新建立外交关系,就是在没有获得任何民主改革或改善人权的保证下,奥巴马向古巴政府授权。
美国谈判代表要求保证在哈瓦那使馆的美国外交官能够在古巴自由出行,与古巴民众包括政府的反对者自由交谈。古巴官员拒绝了这一要求。
支持者认为,建立大使馆是解冻双方关系的一个重要阶段,美国国会还需要放宽对哈瓦那的旅游和商业限制。