纽约市待出租的公寓（John Lamparski/Getty Images)

【看中国记者田净心综合报导】纽约市长佐兰．马姆达尼（Zohran Mamdani）上月公布了总额达1270亿美元的2027财年预算提案，并指出面对高达54亿美元的预算缺口，如果州政府不批准针对富裕阶层或企业的增税计划，市府将不得不考虑将房产税上调9.5%。这一潜在的增税计划在布鲁克林华人社区引发了广泛关注与讨论。

针对这一财政政策及其对中产阶级和固定收入家庭的潜在影响，纽约州参议员陈学理（Steve Chan）与州众议员郑永佳（Lester Chang）近日在布鲁克林举行了一场社区说明会。两位民选官员详细分析了市府的财政状况、房产税调升的连带效应以及可能的替代方案，并呼吁社区居民在6月30日市议会最终表决预算案之前，保持高度关注并积极发声。

预算缺口与加税预警

马姆达尼市长在预算案中明确表示，纽约市正面临严峻的财政挑战。他在提案中设定了一个「假设性条件」：即如果纽约州府与州议会不同意通过向高收入人群或大型企业加税的立法，市府为了填补约54亿美元的赤字，将把调升房地产税作为最后的手段。根据预算办公室的模型推算，未来两年的房产税增幅可能达到9.5%。对于这一构想，陈学理在说明会上指出，这实质上是将中产阶级房主作为了博弈的筹码。他认为，市府试图通过威胁加税来向州政府施压，而这种策略的直接受害者将是纽约市的普通屋主。

房主面临的「多重挤压」

陈学理详细阐述了当前房东所面临的经济环境。他指出，纽约市的总体税负水平已居全美前列，与此同时，房东还需应对不断攀升的运营成本，包括高昂的电费、燃气费以及大幅上涨的房屋保险费用。「如果在此基础上再增加9.5%的房产税，这将使许多小型房东与依赖固定养老金的老年屋主陷入财务困境，」陈学理表示。他还特别强调了一个技术性细节：房产税的实际增幅可能远超9.5%。这是因为市财政局在计算税额时，通常会先重新评估房屋的市场价值。如果房屋估值上升，再套用新的提高后的税率，纳税人面临的将是「双重打击」。

州众议员郑永佳则侧重于分析该政策对家庭资产安全的影响。他警告称，对于许多固定收入家庭而言，房屋是其一生积蓄的主要载体。大幅加税可能导致部分屋主现金流断裂，迫使他们不得不申请第二抵押贷款或房屋净值贷款来支付税单，甚至在极端情况下被迫出售房产，离开原本居住的社区。

社区声音：房东与租客的共同担忧

说明会现场，多位当地居民和小房东分享了他们的实际处境，反驳了「房东即富人」的刻板印象。居住在戴克高地（Dyker Heights）的一名女房东Rachel在发言中列举了她的开支明细。她表示，在收取租金后，必须支付房产税、保险、水费以及公共区域的电费和燃气费。她透露：「上个月仅仅是燃气费账单就高达650美元，而且听说价格还要继续上涨。」Rachel指出，外界往往忽视了小房东所承担的管理责任与维修压力，在扣除所有必要开支后，实际收益十分有限，生活并不轻松。

租客代表赵靖桉也在会上发言，从租户的角度表达了对加税的担忧。他指出，经济规律决定了房产税的上涨成本最终会转嫁到租客身上，导致租金进一步上涨。「这对租户同样是不公平的，」赵靖桉表示。他还提醒社区，政府过去曾利用公众注意力分散的时期推动具有争议性的政策，例如此前关于特殊高中入学考试（SHSAT）的改革争议，因此社区必须时刻保持警惕，不能掉以轻心。

财政解决与开源节流

针对市府面临的巨额赤字，郑永佳提出了不同于加税的解决方案。他强调，市府必须在7月1日前实现预算平衡，面对570亿美元（注：此处可能指长期累积债务或多财年缺口预测）的潜在长期缺口，不能仅仅依赖提高财产税、所得税或寻求州政府援助等「开源」手段，更应注重「节流」。郑永佳批评市府在支出管理上存在浪费现象。他建议市府应当全面检视并削减非核心支出，包括昂贵的外部顾问合约以及非必要的行政项目，例如部分DEI（多元、公平与共融）相关的行政开支。此外，他还主张简化建筑与商业经营的法规流程，通过降低合规成本来促进经济活力，进而扩大税基。

住房政策与意识形态之争

在住房供给问题上，陈学理对市府当前的住房政策导向提出了尖锐批评。他指出，目前全纽约市约有30万套租金稳定公寓处于空置状态（Warehousing）。造成这一现象的主要原因是现行法规限制了租金调整幅度，导致房东无力承担昂贵的翻修与维护成本，只能选择让房屋空置。

陈学理认为，解决住房危机的关键在于建立合理的租金调整机制，让房东能够覆盖成本并获得基本利润，从而有动力将空置公寓重新投入市场。「他们为了拥有这些房产付出了长年努力，理应被允许维持生计，」陈学理说道。他对当前市府内部某种认为「房东不应盈利」的观念表示了强烈不解，并将其描述为「赤裸裸的马克思主义和社会主义」思维。他认为，这种极左进步派的意识形态正在损害市场的正常激励机制，如果不加以纠正，可能会导致社会走向「缺乏激励与保障」的局面。

雷克岛与社区监狱的替代方案

除了税收问题，两位民选官员还就城市的大型基建支出——特别是社区监狱计划——提出了看法。郑永佳表示，耗资巨大的社区监狱计划不仅加重了市府的财政负担，而且在选址社区普遍缺乏民意支持。两人提出了一项替代方案：停止兴建新的社区监狱，转而保留并善用雷克岛（Rikers Island）的现有设施。他们建议将雷克岛的部分空置设施改建为单人房型住所，专门提供给游民或需要长期精神治疗与戒毒服务的人群，并配套提供社会津贴与职业培训，协助其重返社会。他们认为，通过优化利用现有公共资产，市府可以节省下巨额的建设资金。这笔节省下来的预算可以转而用于兴建真正的可负担住房，既能减轻财政压力，又能增加市府的长期收入来源。

政治博弈与后续行动

关于房产税提案的后续走向，陈学理分析了当前的政治局势。他指出，由于今年是选举年，市议会议长曼宁（Manning）目前对加税持反对态度，这使得市长的提案暂时处于「冻结」状态。然而，这并不意味著风险已经消除。陈学理警告，预算谈判往往充满变数，社区必须持续施压，防止该提案在未来被重新激活。两位官员详细说明了预算审批的流程：房产税的具体税率最终将由市议会与市长办公室在年度预算协商中共同决定，并由市财政局负责执行。相关讨论将在接下来的春季公听会与预算协商期间进入白热化阶段，市府必须在6月30日的最后期限前完成预算表决。

陈学理与郑永佳承诺，如果在预算谈判期间市府仍不让步，他们不排除组织民众前往市政厅前举行大规模集会。会议最后，多名社区代表呼吁居民采取实际行动表达立场。建议的行动包括：向民选官员发送邮件、致电表达诉求、组织抗议活动、签署反对加税的中英文联署信（c.org/RRvmpCKMqv）以及在选举中积极投票。陈学理总结道，虽然州议会层面可以在必要时提出相关立法进行干预，但这需要获得多数议员的支持。因此，社区目前最有效的策略是展示团结一致的立场，明确反对将财政压力转嫁给中产阶级与小型房东。