日前,美国司法部部长(总检察长)威廉姆·巴尔(William Barr)裁定,非法入境美国申请庇护的外国人士,没有资格获得保释,在等待案件审理期间,应该被拘留。这项裁决将在90天内生效。
这是巴尔上任以来,首次针对移民案件做出的裁决。在美国,司法部长有权力推翻移民法院先前的裁决。
巴尔在裁决书中写道:“所面对的问题是,最初被置于快速诉讼程序的外国人,在以『可信的威胁』(credible fear)为由转入全面诉讼程序时,是否有资格在此期间获得保释。我得出的结论是,这些外国人仍然没有资格获得保释,无论他们是在边境,还是在美国境内被捕。”
依美国联邦移民法相关规定,外国人在申请难民庇护时,必须提供足够证据,证实若遭遣返将遭到迫害,即“可信的威胁”。美国庇护官员应考虑申请人提出的证据的可信度,以及其他所有可能的事实。
巴尔的裁决几乎立即遭到民权和移民团体的批评,美国公民自由联盟(American Civil Liberties Union,ACLU)指其违宪,并发誓要提出控诉。ACLU移民权利项目主任奥马尔·贾德瓦特(Omar Jadwat)在一份声明中说:“我们的宪法不允许政府在没有正当程序下,拘禁寻求庇护的外国人。”
巴尔的裁决系针对那些已通过“可信的威胁”面谈,正在等待结果的外国人。该决定不影响寻求庇护者的家人(按规定,这些人不能被关押超过20天),以及无人陪伴的未成年人。
美墨边境正面临人道危机,来自中美洲的非法移民人数飙升,许多人主张他们是要逃离在自己国家的暴力和贫困,并寻求庇护。根据移民审查执行办公室(Executive Office for Immigration Review)的数据,2018财政年度的庇护申请案件达16.1万份,2019年第一季度则有4.6万件。
据海外中文媒体报导,一些偷渡入美的福建籍华人得闻此条消息后,都慌了,因为他们老家有亲人刚交了四十万人民币偷渡费,准备通过人蛇帮忙偷渡来美,如今美国宣布庇护申请者不得保释,该如何是好?