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【看中国记者德实报导】2018年8月9日，美国公民与移民服务局就F签证（学生签证）、J签证（交换学者签证）、M签证（职业学生签证）发布最终的政策备忘录正式生效，在失效后的5个月内提交恢复签证申请的，等候审批结果的时间不算作申请人非法停留。该备忘录是根据今年5月10日颁布的如何计算在美F/J/M签证持有人非法滞留时间的草案，经过征集公众意见而修订的。

移民局早在5月10日曾发布一份政策备忘录，以改变F签证（学生签证）、J签证（交换学者签证）、M签证（职业学生签证）持有人非法停留的计算方式。而8月9日发布的修订后的最终版本取代了5月10日的版本，规定了F、M、J非移民签证在规定的时间内申请恢复或获得批准的情况下，如何计算非法停留的条例。

根据最终版本的政策备忘录，在F、M、J签证失效不超过5个月内提交恢复签证申请的，在等待审批结果期间，不算作非法停留。

如果恢复签证的申请被拒，则从被拒绝后的第二天开始计算非法停留时间，非移民有义务自动离开美国；另外，无论是否及时提交恢复申请，如果最终获批恢复F、M或J签证，那么之前的非法停留通常不会被视同为“非法停留时间”。而5月10日旧版本中的：“一旦F、M、J非移民签证失效，第二天起就算是非法滞留”的规定，在8月9日的新版本中没有改变。

在新旧版本中有一点有所不同——恢复签证的申请被拒后，新版本是从申请被拒签开始计算非法停留时间，旧版本是从签证失效开始计算。

法拉盛移民律师刘汝华进一步说明，如果恢复签证的申请被拒的话，那么在被拒之日起就算作非法停留时间，根据移民法，非法停留半年到一年之内的，离境后，三年内不得入境美国；非法停留一年以上的，离境后，十年内不得入境美国。而非法停留半年之内的，非法停留的时间越短越好。

据移民局说明，美国国土安全部8月7日发布的2017年出入境报告显示，F、J签证逾期滞留的情况减少，但F、M、J签证逾期滞留的比例仍高于其他非移民签证类别。

根据移民局网站的介绍，可申请恢复学生签证的情形有：没有重复或故意违规；正在或准备学习颁发I-20表格的学校的课程；没有非法打工；身分失去是由于学生无法控制的原因造成，这些原因包括：疾病等；如果不恢复身分将导致极度困难等。

最终的政策备忘录已于公布当天开始生效。