【看中国记者万厚德综合报导】川普在本周一以“国家安全”为由，签署行政命令阻止了近期发展中的星国博通（Broadcom）并购美国高通（Qualcomm）这起全球最大规模的科技并购案。其主要症结在于博通的资金流向不明，连带其产品研发策略不利于美国未来5G（第五代通讯协定）领导地位，影响国安至巨。美国外国投资委员会(CFIUS)对此于周日向川普做出“忧虑并建议否决”的总结。博通最终不敌政治，14日宣告撤案。

委托书受购 博通启动恶意购并

这起并购案金额高达1170亿美金，堪称是科技界最大宗的收购案。两家公司均为当今网路通讯芯片设计的知名厂商，其中规模较小的博通专擅WIFI无线网路通讯，高通则是行动通讯芯片设计业的翘楚，同时还被誉为美国半导体行业皇冠上的明珠。

针对这项并购行动，博通虽提出诱人的收购价格但却不为高通高层所动，进而启动恶意购并的委托书收购大战，拟借此于3月6日董事会上提名11位董事，以多数决收割高通。对此，高通营运阶层自不乐见，双方于是展开激烈攻防，最终，高通向CFIUS提出该案的国安疑虑，并引发CFIUS关注。

博通公司1991年发迹于美国加州尔湾，后于2016年为马国华人陈福阳创建的安华高科技公司收购并改名博通有限，总部则迁往新加坡。此一缘由触发了美方CFIUS审查委员对其幕后资金流向的疑虑，也进而对博通的营运策略展开更进一步的质疑。

外投会进行国安调查 川普下禁令

投资委员会首先于3月5日发布了一项未曾有过先例的临时命令，要求高通公司推迟原定3月6日举行的年度股东大会，同时还要求高通推迟30天选举董事，以利委员会得有充裕时间调查此一并购案。

对此，博通公司虽于周一宣布，将提前一个月于4月3日前将位于新加坡的总部迁回美国，以消弥美方审查机构最大的疑虑。但这仍无法消除委员会对博通过去在削减研发经费上的做法，担心高通被其收购后，无法保持未来与中国企业在5G网路通讯上的竞争优势。循此，川普仍然在周一发布了这道禁令，阻止了这宗可能成为有史以来最大的并购案。禁令明确指出，禁止买方博通提出收购高通，包括任何实质上等同的合并、收购或购买，直接或间接，都被禁止。川普甚至强调，“高通永远不会嫁给博通”。而这也是美国总统首次以行政命令阻止商业并购行为。

华为5G抢先机 美起戒心

投资委员会的忧虑其来有自。在2018世界移动通讯大会上，中国的华为集团率先发布了5G商用芯片的傲人成果，并计划于2019年第四季推出5G智能手机。华为的成果，令原本就趋于紧绷的全球5G竞争态势更形白热化，也进一步让美国新生戒心，因为全球未来的5G应用通讯，在人工智慧(AI)的风潮下，不但主导了庞大的经济利益，在总经与国防战略上，也被视为左右美国国家安全的关键技术，更是深深触及川普对中国的经济战略。

在摩尔定律下，第五代移动通信系统的效能远远超过当前4G，其数据传送速度至少比目前的4G快4倍。依据国际电信联盟（ITU）今年锁定下的技术标准，其下载速度需达每秒1,000Mega bits。以8GB的高清影片为例，5G网络下载不到7秒，相对4G要7至8分钟、3G则需一个多小时。而其仅有1毫秒(0.001秒)的低延迟特性，更将让影片的流畅度近乎无懈可击。如虎添翼的网通技术，让5G互联网与AI发展空间同步获得大幅提升，也对未来的商业模式与军工产业产生革命性的巨大影响。

英特尔一度介入 博通最终撤案

5G的市场是如此诱人，半导体龙头之一的英特尔自然也不愿放弃。所谓“螳螂捕蝉，黄雀在后”，就在双通并购案杀得眼红之际，从芯片设计到生产、封装一条鞭的英特尔近日传出有意并购博通的消息，试图借此囊括双通市场，坐稳未来5G地位，一圆他数十年来入主通讯业的美梦，并顺势摘下全球芯片制造大位。这也为台湾的全球晶圆大厂台积电带来巨大的震撼，因为双通是台积电的忠实客户，一旦为英特尔购并，所有芯片生产恐将转移到英特尔自家产线。如今川普禁令算是意外的解了台积电的危机。

博通在美国巨大的政治力介入下，虽极度不满，但最终也莫可奈何地接受了此一现实，于14日宣布撤除对高通的收购案，结束了这起引发美方激烈国安论战的全球最大科技并购行动。