【看中国专栏作家郑中原】1月18日，中共重庆市政协新一届委员名单公布，重庆市原市长、现任全国人大财经委员会副主任黄奇帆，河南省委副书记王炯，两名不在重庆的高官位列重庆政协委员名单。其中已从重庆官场转任全国人大财经委的黄奇帆，其突然被安排到重庆政协，让外界感到惊疑。

空降官员中的异数
一些港媒称黄奇帆“或是更好地发挥余热”，台媒的报导指“令人意外”、“耐人寻味”；一些海外中文媒体则直接指黄是贬任，猜测他可能将被查。

话说黄奇帆，发迹于“上海帮”，在重庆经历贺国强、黄镇东、汪洋、薄熙来、张德江和孙政才六任书记，尽管贪腐丑闻不少，特别是与薄熙来的关系曾经非同一般，自称“如鱼得水”，但别人都倒了，他还未倒，屡屡顺利脱身，人称所谓“官场不倒翁”，这已是众所周知。这一次杀回重庆，今非昔比，上头究竟设的什么局？

其一，笔者不认同简单说黄是被贬任。

中共的人大历来是橡皮图章、举手机器，政协则历来有政治花瓶之称，人大和政协的上层安排了主任、副主任，主席、副主席的官位，因此历来都是“二线”官员藏身之地。黄此前从重庆市长的省部级实权大员位置，退居全国人大财经委的副主委，仍然是正部级，这次由官方安排作为中共界别的地方政协委员，未见得级别会降，只能说是一次颇为特殊的安排。毕竟政协委员，并非通常所说的中共官员序列，官方称为“政治协商”，作为统战之用，故此与“贬”关系不太大。

其二，黄奇帆确是这轮地方政协人事的一个异数。

留意到和黄奇帆一同“空降”重庆任政协委员的还有河南省委副书记王炯，再留意到近期一个中央和地方异地集中空降政协的现象，比如，近日已有多名部级官员跨地区担任政协委员，包括：国务院副秘书长江泽林入列吉林省政协委员；河南省政协主席叶冬松入列河北省政协委员（1月21日的消息显示叶已任河北政协党组书记）；山东省政协主席刘伟入列河南省政协委员；安徽省政协主席徐立全入列湖北省政协委员，已出任湖北省政协党组书记；湖北省政协主席张昌尔入列安徽省政协委员，已出任安徽省政协党组书记；河北省政协主席付志方任山东政协委员后，已任山东省政协党组书记。

根据中共人事惯例，目前正是全国各省、直辖市、自治区“两会”陆续召开之际，新上任当地政协主席的，一般得先成为当地的政协委员，故此，上边的跨区入列政协委员的部级官员，基本上已备位当政协主席。

拿上面名单中刚空降任吉林政协委员的国务院副秘书长江泽林来说，据《新京报》1月19日报导，吉林省政协最新委员共510人，当中包括现任国务院副秘书长江泽林，但63岁的吉林省政协现任主席黄燕明则未在名单中。故此预料江泽林也将出任吉林省政协主席。

如此推断，河南省委副书记王炯空降到重庆任政协委员，应该将任重庆市政协主席无疑。

在上边这批空降地方政协的部级大员中，唯有黄奇帆最为特殊。与“60后”的王炯等人处于上升时期不同，黄奇帆已66岁，从2016年12月30日去职重庆市长、2017年2月贬入中共全国人大之后，余下只有在这类机构养老赋闲。基于人大和政协的闲职性质，无论在全国人大、政协，还在地方的人大和政协任职，意义是一样的。至于黄奇帆到重庆政协后，其全国人大财经委的官职是否需要卸下，个人认为不一定。

可疑之处
但是最值得可疑的是四个因素：一是，黄奇帆家族涉及重庆国企大量丑闻，是否上边有意让他回重庆面对诸多未解的问题？

二是黄奇帆虽然在薄熙来和孙政才两案中暂时脱身，但是这两人都被当局定性为“野心家”“政治隐患”，黄奇帆恰是不可能不知情者。比如，孙政才被指是大“野心家”，每天密室拜龙袍，这事也能传到外边去，黄奇帆知不知道？历来只信任旧交故识的习近平，会轻易放过黄？

三是重庆主政者现在是陈敏尔，习近平最得力的亲信之一，目前正在大举清除薄王孙余毒，当中不少问题官员与黄奇帆关系千丝万缕，黄奇帆必然无法脱身。

四是人大、政协历来是“老老虎”东窗事发之地，为什么唯独黄奇帆并非当政协主席，只作为一个委员就这样被安排回重庆？如果要所谓发挥余热，爱发表言论的他在目前的全国人大官位上也可以四处招摇，还乐得自由，到地方也有人恭敬照料，但安排到重庆就难免有被当局交由陈敏尔“看管”之嫌。

不由得这样解读：都是上边安排的局，不管以前靠滑头过了多少关，黄奇帆此番回渝，注定凶多吉少。