【看中国讯】10月30日（周一），美国国防部长及国务卿对国会议员对提出制定新版“作战授权法”的要求表示疑虑。他们表示，美军在全球打击恐怖主义，没有必要重新取得国会授权，并且在作战时施加地域或时间限制是个错误。

美国目前的反恐战争授权法是国会在“911”恐怖攻击事件之后制定的。修改“作战授权法”是国会多年来希望重新取回宪法赋予国会宣战权方面最重要的一步，但国务卿蒂勒森和国防部长马蒂斯表示考虑此举为时过早，“没必要”。

马蒂斯和蒂勒森30日在参议院外交关系委员会作证。蒂勒森表示，美国有对塔利班、盖达和伊斯兰国（IS）等相关恐怖势力发动战争的法定权限，现阶段不会为了动武寻求新的国会授权或额外授权。

蒂勒森说，2001年的“作战授权法”仍是持续进行中的美国军事行动的基石，也仍会为战胜这种威胁提供法定权限。

国防部长马蒂斯也持同样意见，两人都坚称，若国会想更换“作战授权法”，另一项授权得准备就绪，才得以无缝接轨地立即替换旧法，为进行中的作战以及拘留嫌犯提供法律保障。

马蒂斯表示，战争本质上就是不可预测的，强加限制将可能变相帮助非国家的攻击行为者。这些人是美国在世界各地“非传统”战争中的敌人。

马蒂斯警告说，“我们不能针对有适应力的敌人制定死板板的战事时间表，这些敌人认为对我们非必要时，没有意愿作战。”

新“作战授权法”的支持者表示，2001年的旧授权法导致总统可以随心所欲地开战，无须向国会或大众报告。部分民主党议员希望在新的“作战授权法”中加上对美军上战场的理由、地点及时间的限制。