近年来,玩家自己组队的梦幻体育(fantasy sports)已经从业余的娱乐转变成了一个年值十余亿美金的产业。这个从职业体育衍生出的游戏允许玩家透过选择球员组队,再以球员在现实球场上的表现来决定胜负。
现在市场上有几家公司有系统的组织这种游戏,让玩家付费参与,然后从中赚钱。关于梦幻体育的规范,一直存在一个争议:它是「机率游戏」还是「技能游戏」?如果它被定义成靠机率的游戏,这在许多州是视同赌博而被禁止。
新泽西宪法不允许州政府立法规范「机率游戏」。但是一位具有赌博专业知识的律师于1月30日在听证会上告诉新州议会委员会,每日梦幻体育产业在新州法律下是合法的,因为它主要是一个技能游戏。于是该委员会一致批准了一个法案,将规范该行业,以及从组织该游戏的公司的收入中抽取10.5%的费用。
72岁的斯蒂芬·佩斯基(Steven Perskie)是前新州赌场监管委员会的主席(1990年-1994年),也曾担任州内的高级法院法官及议员。他代表两家最大的每日梦幻体育公司,DraftKings和FanDuel,在州议会的旅游-游戏-艺术委员会作证时提出此报告。
「本报告中描述的梦幻体育竞赛既不是「赌博」活动也不是依赖机率的游戏,」佩斯基说。「相反的,这是一种竞赛,其中参与者的相对技能起着主导作用,机率对活动的结果没有实质作用。因此,这些梦幻体育竞赛不受新泽西州宪法中禁止赌博的限制,而属于新泽西立法机关授权和规范的权力。」
佩斯基同时指出,不但美国国会已裁定梦幻体育可以在全美禁赌的46个州合法运作,而且在10个已立法规范梦幻体育的州中,有3个州有跟新州类似的赌博法律。
一位代表DraftKings和FanDuel的顾问,克里斯‧格里姆(Chris Grimm)估计,州政府每年将从10.5%的税收中获得约100万美元的收入。但议会委员会主席拉尔夫·卡普托(Ralph Caputo)则认为州政府的估计更接近580万美元。
该委员会还同时一致支持一项决议,敦促川普总统和国会保持网上赌场游戏的合法性。全美只有新泽西、特拉威和内华达州允许网上赌场。拉斯维加斯赌场巨头谢尔顿·阿德尔森(Sheldon Adelson)是一位共和党的献金大户,他一直尝试让所有的赌博在50个州被宣布为非法。