中国国家发改委29日公布报告，中国企业员工目前5项社会保险费率占薪资总额达逾39%，为世界第13高，远高于美国、日本、南韩费率；再加上住房公积金的「五险一金」名义费率已高达60%左右，在中国雇用1名工人成本，印尼可雇用3人，使中国制造业竞争力大减，释放降费率的政策信号。

社保费率 占薪资39%

中国发改委报告指出，5项社保总费率为工资总额的39.25%，接近法、德、意大利等欧洲福利国家40%的缴费门槛，还比美国、日本和南韩社保缴费率分别高出23个、14个和24个百分点，约是菲律宾的3倍、泰国3.8倍、墨西哥4.8倍。

报告指出，加上中国各地住房公积金缴费10%到24%，「五险一金」费率约达60%，已成为企业用工成本持续上涨、影响企业生产经营平稳的重要因素，使中国制造业竞争力大打折扣。据中国分类资讯网站58同城统计，去年中国蓝领月均收入突破4,500人民币，已高于台湾每月基本工资。

报告说，在中国1名工人的费用，在泰国可雇用1.5名，在菲律宾可雇用2.5名，在印尼可雇用3.5名；中国劳动力成本优势已被东南亚国家取代，而美国等推出「再工业化」、「重振制造业」等计划，使中国制造业面临巨大挑战。

中国蓝领 收入比台湾高

报告释放调降社保费率的信号，指可大幅降低在中国的企业用工成本；初步测算降社保费率每年可为企业减少负担1,000亿元人民币（以下同）以上，调降企业住房公积金缴存比例每年可为企业减少负担约400亿元，各项措施综效约1,500亿元，不仅有助于推动企业转型升级和创新发展，且推算可带动今年GDP（国内生产毛额）增长率约0.137个百分点。
 
牛津经济研究院先前表示，考量工资增涨、人民币升值、生产效率等因素，中国单位劳动力成本仅比美国低4%，是印度的2倍多，明显高于墨西哥、日本等国。波士顿顾问公司去年曾指出，同一件产品在美国制造成本是1美元，在中国则需要0.96美元。