2015年1月末，人民日报发表评论文章《社保不是万能的》，批判了中国人依赖政府社保是“认识上的误区”。在社会舆论正关注中国社保缴费率节节升高的时候，这样一篇文章迅速引起了巨大争鸣。



《社保不是万能的》一文引起争议就在于一句 “人们认识上的误区——总以为社会保险是万能的，能够无限度地满足所有人的养老需求”，我们大多数人都在小时候学过“我们处于社会主义初级阶段，还不能各尽所用，各取所需”，大概还不至于认为社保可以“无限度地满足”需求。

因此，问题所在恐怕不是人们认识上的误区，而是《社保不是万能的》一文所说的“现实很骨感”：

“十一连涨”后的养老金不能很好地满足老人的生活所需，即使是保障水平最高的北京，每月3000多元的企业职工养老金花起来也必须精打细算，更不要说1.4亿只能领到基础养老金的城乡老年居民了。”

“2013年我国有19个省份的养老保险基金收不抵支，收支缺口合计1702亿元”，“全国层面的企业职工基本养老保险基金已连续3年收入增速低于支出，养老保障水平继续提高的潜能正在下降。”

“与我国养老保险体系中社会保险占“大头”的情况不同，美国的养老保险体系中，40%是由社会保险负担，40%依靠企业年金，20%依靠个人购买商业保险。”

总结一下上面三段话：现在的养老金不够花，未来还会少，大家要另谋出路。

情况真的像文章说的那样糟糕吗？我们要看更多数字的话，就会发现，现实岂止文章说的“骨感”，简直已经到了严峻的地步了。

2014年底社科院发布的一份《现行统账结合模式下隐形债务预测与测算》的报告称，以2012年为基准，社会统筹账户的隐形债务为83.6万亿元，个人账户的隐形债务为2.6万亿元，合计城镇职工基本养老保险统账结合制度下的隐形债务为86.2万亿元，占2012年GDP的比率为166%。

而在2013年12月，中国社科院副院长李扬的团队做出的资产负债表测算结果则显示，2023年城镇企业职工含机关事业单位基本养老保险将出现收不抵支，2029年累计结余将耗尽， 2050年累计缺口将达到802万亿元，占当年GDP的91%。

国务院副总理马凯表示： “可以确定的是，如果体制不改、机制不转、政策不调整，缺口是必然的”，“不是一星半点的缺口，而是巨大的缺口。无论是用新标准还是用老标准衡量，我国都是未富先老。解决养老难题要及早谋划，谋划晚了再行动，付出的代价更大。”