（华盛顿六日电）国会议员在劳工节长周末之后，也将结束他们的暑假，返回国会山庄，准备重新确定“没有孩子落后”法案（No Child Left Behind education law），公立学校根据这项法律，举行年度测验。国会参众两院分别修订版本，内容有差异，必须两院协商推出共同版本。

　　在这种情况之下，学生、家长和教师在新学年度开始之际，应该对下列事情有所了解。

　　一、注册。

　　根据教育部资料，今年秋天，全美大约有5，010万名学生进公立中小学就读。预估今年注册学生人数可望较上一个学年度的人数略增。上个学年度公校学生注册人数为5，000名。

　　另有约490万名学生进私立中小学就读。

　　“国家教育统计中心”（National Center for Education Statistics）估计，在新学年度将有330万名学生自公立及私立高中毕业。

　　新学年度（2015-2016学年）公之中小学将花费5，340亿元，这项成本包含学校教职员薪资、福利、学生交通、书籍和能源开支。该学年度平均每名公校学生花费12，605元。

　　该中心估计，新学年度的大学及学院学生注册人数亦将成长，将有700万学生就读两年学院，1，320万名学生进入四年制大学。

　　它表示，在2015-2016学年度，大学及学院将发出952，000个副学士学位（associate's degrees）、180万个学士学位，802，000个硕士学位，及179，000个博士学位。

　　二、共同核心学术测验（COMMON CORE TESTS）。

　　今年春天实施这项新测验，阅读和数学改变传统测验方式，全美29州和哥伦比亚特区大约1，200万名学生参加。这项新测验方式，是由两个集团发展出来的，一是“智能评估财团”（Smarter Balanced Assessment Consortium），另一为“评估大学暨就业准备伙伴关系”（Partnership for Assessment of Readiness for College and Careers）。

　　根据“智能评估财团”资讯，只有少数州份发布这项春天的测验结果，这些州份是康乃迪克州、爱达荷州、华盛顿州、俄勒岗州、密苏里州、西维吉尼亚州和佛蒙特州。多数州份并未发布。虽说这项延误是因为第一年举办，才发生这种情况，但仍然让教师与学生觉得沮丧。

　　估计共有约500万接受这项测验，仍未获知结果。

　　三、美国实施标准化测验。

　　在美国有许多人质疑考评一位教师，一部份要根据他所教学生在标准化测验的成绩，教育部支持这项作法，而“没有孩子落后法案”也是这项观点。

　　盖洛普最近一项民调显示，百分之55民众反对将教师评价，连结到学生的测验成绩。有孩子念公立学校的家长尤为反对，这些家长有百分之63反对。

　　超过百分之40是主张评价教师与校长的表现，应与学生测验成绩作一定的连结，其他因素还包括学生作业和家长回应他们的感受，都应纳入考量。教师、工会和其他人士对强调教师表现和学生测验成绩关连，表示担心。

　　盖洛普这项民调，是由菲德塔卡帕（Phi Delta Kappa International）拨款进行的。

　　四、“没有孩子落后”法案最新情况。

　　国会参众两院版本必须进行谈判，要解决两个版本的差异。在2002年订定的这项法案，几个十多年演变，有些内容已过时，必须加以修订，国会须协商出一个最后版本，由两院通过之后送交奥巴马总统签署实施。

　　国会参众两院都主张在三年级至八年级每年测一次，高中则是再作一次测验，测验则是阅读和数学两项。但法案均主张由各州自行决定如何运用测验成绩。但是，国会参众两院都禁止教育部使用激励方式，促使各州采用或维持特别的学术标准，譬如“共同核心”学术测验。

　　参众两院该项版本最大不同，是学校选择与拨款方式。众院版本允许联邦经费跟随着低收入家庭儿童，继续拨款到他们所选择的公立学校。但是，目前法令则规定这些联邦经费要留在财政困难的学校。参院不赞成作出这种转变。

　　五、青少年学生的睡眠。

　　当新学年开始，上课时间多数太早，让许多青少年没有足够睡眠。

　　根据美国疾管中心资料，2011-2012学年，不到五分之一的初中和高中学生在早上8时30分开始一天活动。

　　疾管中心和教育部研究发现，大约40，000名初中和高中学生，他们平均到校时间是上午8时03分，42个州报告称，百分之75至百分之100在上午8时30分之前便展开学校活动。

　　路易斯安那州学生到校时间最早，平均为7点40分，阿拉斯加州最晚为8时33分。而在夏威夷州、密西西比州和怀俄明州没有学校自上午8时30分或晚于8时30分开始上课。

　　美国小儿科医学会（American Academy of Pediatrics）建议，初中和高中早上开始的时间，应该不要早于上午8时30分，才能让青少年有充足睡眠。