中共7常委每年7-8月都会集体〝消失〞，在北戴河出现。每年的中共北戴河会议都不平静。今年的北戴河会议被认为是秋天召开的中共五中全会人事布局的预演。据种种迹象观察，习近平已经开始进行一系列的人事布局。

就在不少媒体开始关注北戴河会议话题之际，有港媒引述北京消息称，今年的北戴河会议重点是讨论经济的中期发展规划，解决下一步如何走的问题。尽管不少大陆媒体也跟进报导，但观察中国时局的人士都很清楚，北戴河会议最重要的部分，是中共政治核心环节的人事议程。而且，必然在会上作出一定的磋商和安排，很可能引发各方势力的一番争斗。

习近平在北戴河会议召开之前，外界已经注意到，一系列的人事布局已经露出端倪。

3黑马职务变动引关注

3匹黑马的人事变动，让外界感受到了习近平在北戴河会议上，将要进行人事布局的决心。

原中共中纪委副书记陈文清入主中共国安部，航天系陈求发调任辽宁省省长，以及安徽省委副书记李锦斌接任安徽省代理省长，这3匹〝黑马〞的职务变动被认为将会对五中全会产生影响。

为何从中纪委空降陈文清去接手国安部，而不是在中共国安内部选人升？

随着中共国安部副部长马建的落马，点破了中共国安系统已经成为了习近平的〝心腹之患〞的中共政治密辛。该部门成为了反腐中重灾区。

近年来，中共国安系统先后有北京国安局局长梁克、中共国安部副部长马建在内的多名中、高层官员落马。而中共国安部现任的4位副部长邱进、陆忠伟、董海舟和孙永海，要么超龄服役，要么被牵涉到其他腐败案中，中共国安部内部迁升的可能性几乎完全被堵绝。

此外，据说，中共前政治局常委曾庆红、周永康，以及中共前中办主任令计划，都在中共国安部有渗透。

习近平接收团派新生力量

北戴河会议的一大核心主题就是商定中共高层的新老交替。6月23日，多维网统计发现，截至2015年6月，在中共近400名省级常委中，共有18名〝65后〞高官。他们都是不容忽视的政坛新生力量，未来将主政一方。

在这18人中，最引发关注的是1967年出生的黑龙江省长陆昊，中央委员。陆昊被称为胡锦涛的〝关门弟子〞，在胡任内成为中共团中央书记。中共十八大后赴黑龙江外放锻炼，外传是胡锦涛退位之际的安排，舆论认为中共高层有培养之意。

有5位候补中共中央委员，北京市副市长陈刚（1966.05）、福州市委书记杨岳（1968.07）、山东省宣传部长孙守刚（1965.08）、广州市委书记任学锋（1965.10）和海南常务副省长毛超峰（1965.12），都是〝65后〞高官中的佼佼者。

陆昊是唯一的一位中共十八届中央委员，也是目前职位最高的〝65后〞官员，也必将在未来成为北戴河会议的主角。

而刚刚由青海副省长调任青海省会西宁市委书记的王晓，在中共共青团系统任职达18年之久。纵观其个人履历，其政途轨迹与胡锦涛有相似之处。

文章表示说，中共共青团系统已成为中共高官的摇篮。从胡耀邦到胡锦涛，再到李克强、胡春华，中共共青团出身的高官在中共政坛上占据了重要位置。近几届团中高层多已履新地方或中共中央，成为中共治理系统的中流砥柱。公开资料显示，在王晓之前已有4位中共团中央〝二把手〞转赴地方任职，他们分别是巴音朝鲁、孙金龙、赵勇和杨岳。他们在地方均获得了进一步的提升。

十八大上，习近平的前任胡锦涛一次性地卸下所有的职务裸退，不仅出乎意料，也让习近平着实感动。胡锦涛作为团派的帮主，留下的〝门生〞，习近平是否接收，并进行重点栽培，是人事布局的一大看点。

12大员踏〝生死线〞或4进8退

在中共官场上，无论你怎么搏杀，也敌不过年龄这个〝生死线〞。以下这12名大员在两年后将届65岁，处于进与退的维谷，仕途明暗或可以在今年北戴河会议上得以窥之。

刘鹤（中央财经领导小组办公室主任）、陈存根（中央国家机关工委副书记）、杜金才（中央纪委副书记）、吴玉良（中央纪委副书记）、全哲洙（统战部副部长）、王君（内蒙古自治区党委书记、人大常委会主任，中央委员）、王宪魁（黑龙江省委书记、省人大主任，中央委员）、黄奇帆（重庆市委副书记、市长，中央委员）、夏宝龙（浙江省委书记、人大主任，中央委员）、王学军（安徽省委书记，中央委员）、王三运（甘肃省委书记、人大主任，中央委员）、罗保铭（海南省委书记、人大主任，中央委员）。

按照中共规定，省部级党政正职是65岁退休，但任期未满的可延期3年，所以也有干到68岁才退休的；不过，如果上级党委组织部门认为某一干部需要推迟退休的，经批准可以留任、延期等。

分析认为，有4人的仕途尚有上升空间。包括，刘鹤（中共中央财经领导小组办公室主任）、王君（中共内蒙古自治区党委书记）、夏宝龙（浙江省委书记、人大主任，中央委员）、王学军（安徽省委书记，中央委员）。

刘鹤是主导中国经济的重要机构真正的核心人物是刘鹤，有着〝财经文胆〞之称的〝智囊〞人物。

2013年5月，习近平曾向来访的美国国家安全顾问多尼隆(Tom Donilon)介绍身边的一位身材高大的助手，说：〝这是刘鹤，他对我非常重要。〞

现年63岁的刘鹤尚属年富力强，另发改委主任徐绍史面临换届，刘鹤或可〝由副入正〞，不排除以此为基础往上更进一层。

另外8人的走向则尚需要观察。

此外，一直备受关注的中共总后政委、刘少奇之子刘源，明年也到65岁退休年限。此前，盛传刘源有可能担任军纪委书记，并由此进入军委，甚至有消息称刘源有可能直接递升军委副主席。五中全会将是刘源仕途走向的关键。作为习近平军中打虎的主力军，为打下徐才厚、谷俊山立下大功的刘源，外界猜测，北戴河会议上将会对他的仕途做一个定夺。

从以上初步显露出来的人事变动，可以观察到的是，习近平继续清理江系人马，提拔自己信任的人，与胡锦涛联盟稳固，以及对尚在观望的官员如何站队，习近平在观察其表现。可以预料的是，今年的北戴河会议一如既往的不平静，暗流汹涌。