朝鲜日前再次进行了短程导弹试射。对此,美国总统川普表示,朝鲜对中方〝极不尊重〞,但他同时也肯定地指出:〝中国正在努力中〞。专家分析,华盛顿正在软硬兼施,要求北京进一步施压平壤。
本周一(5月29日),朝鲜再次进行了短程导弹试射。韩国联合参谋本部则指出,朝鲜本次试射的导弹是从元山发射的,射程大约450公里。韩联社报导还称,韩军方估计此次不止试射了一枚导弹。
近几个月来,朝鲜明显加大了试射的密度,最近三周甚至达到了一周一射的频率。仅在5月10日韩国新总统文在寅上任以来,朝鲜就已经进行了三次导弹试射。
对此,美国总统川普29日在推特(Twitter)上发表推文指出:〝朝鲜又试射了一枚弹道导弹,对其邻国中国表现出极不尊重的态度……但是中国正在努力中!〞
就在5月26日七国集团峰会期间,川普在同安倍晋三会谈时表示,朝鲜这一〝大问题〞将得以〝解决〞。
29日,韩国《中央日报》引述韩国政府相关人士表示,美军卡尔.文森号航母在结束了与韩国海军的联合军演后,将于本周内返回美国。〝美国方面分析认为,目前朝鲜半岛已脱离危机情况〞。
美国国防部长马蒂斯日前在接受媒体采访时重申,目前不会采用武力的方式。〝如果采取军事手段,会是不可想像范围内的灾难。〞
路透社评论,这说明川普政府在实施军事行动前仍在寻找其它方法。
此前,美官方表示,在不放弃军事打击的前提下,对朝鲜实施〝极限施压〞的政策。
鉴于中国是朝鲜的经济支柱和主要贸易伙伴,北京的态度对〝极限施压〞成败至关重要。
29日,中央社引述淡江大学国际事务与战略研究所所长李大中分析称,川普一直要求北京施压平壤。
李大中表示,川普一方面在中美贸易上对中方让步,另一方面则在展现军力的同时,派出副总统彭斯、国务卿提勒森、国防部长马提斯访问东亚,与日本、韩国等区域同盟加强沟通,并藉此施压北京。
《朝日新闻》5月21日引述消息称,川普在4月初的川习会上表示,若北京不能积极配合国际社会制裁朝鲜,美国政府将把同朝鲜有贸易关系的多个中国企业列为制裁对象,习近平提议为此留出100日的〝宽限期〞。但是,中共官方则公开否认此消息。
5月26日,在中国访问的美国国务院主管东亚太平洋事务的代理助理国务卿董云裳表示,美国已经给北京提交了中国与朝鲜做生意公司的名单,并〝在等待中国采取行动〞。她还称,北京已知道自己〝没有太多时间〞让朝鲜改变态度。
董云裳还说,川普总统确实对中方在解决朝鲜问题上抱了很大的期望,但他希望中方对朝鲜采取的行动能够立刻见效,而非等待数年后才发挥效力。
中央社引述国立中兴大学国际政治研究所教授蔡明彦分析,一边面对川普要求施压,一边面对疯狂的金正恩,北京承受的压力很大。〝首先,如果不施压朝鲜,会影响中美关系。其次,施压太过,若让朝鲜不高兴,后果难以预测。第三,若朝鲜不理会北京的施压,则会让中国的面子受损,让外界有影响力下滑的猜测。〞
中央社报导称,北京当局近期不仅罕见配合联合国制裁朝鲜,甚至连以往大力主张的六方会谈都有了弹性。
中共外交部长王毅4月14日说,〝复谈的方式也可以灵活,只要是对话,正式或非正式,一轨或二轨,双边或三方、四方,中方都愿给予支持。〞
〝这些都显示中国已调整对朝鲜政策,而且愈来愈有弹性。中国大陆希望在中共第19次全国代表大会召开前,不要出现太大的区域问题。〞蔡明彦分析指出。
事实上,自4月以来,中方不但下令退回朝鲜煤炭,持续收紧中朝边境,还不断威胁中断朝鲜的石油供应,导致朝鲜人心浮动,油价上涨并居高不下。
但是,也有报导质疑中方制裁的实际效果。
韩联社引述韩国贸易协会发布的数据显示,今年1-4月,中方自朝鲜进口规模同比减少,但对朝出口规模同比增长15.2%,达10.1亿美元。
《时事通信》报导还称,如果考虑到中方从俄罗斯转运进口朝鲜煤炭的做法,进口额也还在提升。
此外,韩媒《中央日报》消息称,5月23日,中共否决了联合国安全理事会对朝鲜追加制裁的提议,该提议方案包括限制原油供应和朝鲜外派劳务人员等能使朝鲜遭受巨大打击的措施。
进入5月以来,朝鲜连射3次导弹,挑衅意味明显。不过,虽然朝鲜官方态度依旧强硬,但被认为早已准备完毕的第六次核试验,一直处于暂停的状态。
外界分析,金正恩的妥协和中美联合压力有关,朝鲜也在避免触动〝核试验和试射洲际导弹〞这两大红线。
还有消息称,北京还有后续的对朝制裁政策,比如关闭鸭绿江大桥,限制供油等。川普也曾暗示中美已达成〝惊人协议〞,未来一两月〝有大事发生〞。
不过,目前尚未见中方有加大制裁的迹象。
蔡明彦分析,朝鲜的意图是要美国承认其拥核国的地位,或双方签订和平条约;但美国长期以来一直要求朝鲜去核化。双方的诉求存在结构性的矛盾。
对于外界希望北京扮演影响平壤的角色,王毅则说,〝中国不掌握解决朝鲜核问题的钥匙,在说服朝鲜停止核项目上也缺乏关键筹码。〞
中央社报导称,这场愈来愈像是看似无解的僵局,却说明了东北亚的安全格局正在转型重塑中,展开一场全新的变局。