8月28日，陆媒报导，秦生祥中将兼任军委改革和编制办公室主任。至此，军委机关15个职能部门主官全部亮相，不过，这15个新职能部门的级别也普遍降低了。

8月28日，陆媒澎湃新闻从从海军政治工作部出版的《人民海军》报获悉，中央军委办公厅主任秦生祥中将已经兼任军委改革和编制办公室主任一职，是兼任两个军委职能部门“一把手”的高级将领。

习近平主导的军队改革后，原来中共中央军委的总参、总政、总后、总装4总部，改为7个部（厅）、3个委员会、5个直属机构，共15个职能部门。

这15个职能部门的级别有大区正，也有大区副，各有不同级别，而大区副单位占有一定比例，显示这15个职能部门的级别普遍降低。

军改前的军委机关，大致分总部、二级部、局、参谋四个层级。军改后是部、局、处三级架构，二级部被取消，军委机关的管理架构更“扁平化”。



原四总部的主官，转任新部门主官，除一人外，其他4名主官，还是中央军委委员。

另外有3个职能部门的主官，来自原四总部。有4个新职能部门的主官来自原来七大军区的军级将领。


 
习近平上台前，胡锦涛虽为军委主席，但是他的权力几乎被江泽民的心腹、两个前军委副主席徐才厚、郭伯雄架空。

在原军委四大部中，徐才厚分管总政治部、总后勤部，发的是总后这条油水渠道和总政卖官卖军衔之财。郭伯雄分管总参谋部、总装备部，在总参、总装将领的升迁上，郭说了算。郭伯雄的儿子郭正钢就被举报酒后狂言称，全军官员一半以上都是他家提拔的，都在要位上任职。

哥伦比亚大学政治学博士、中国问题专家李天笑认为，军队改革是习近平抓捕江泽民的重要布局，因为习近平上台后反腐阻力重重，江派势力很深。习近平只有通过军队改革大力提拔少壮派，清洗江派势力，然后再转过枪头来洗清公检法。