石油输出国组织（OPEC）的一份内部机密报告预计，到2019年，全球原油市场仍将面临需求下滑的压力，油价只会以每年每桶5美元速度回升。这份报告令去年年末以来维持至今的OPEC策略遭遇更多质疑。

获得上述报告草案的路透社称，本周三OPEC总部举行的会议将审批此报告的终稿。报告预计，除非OPEC放慢自身产出增长速度，比潜在产油对手降得还快，否则，到2019年OPEC的原油供应量将略低于今年每日3000万桶油的目标产量。

路透报道提到，在这份标注为“机密”的44页报告中，两个OPEC成员国伊朗和阿尔及利亚建议，改变当前以高产量捍卫市场份额的策略，重新起用此前通过调整供应推升油价的方式。

上述OPEC报告预计，今年一篮子原油价格为每桶55美元，将以每年5美元的速度小幅回升，到2020年涨至每桶80美元。

不过报告对OPEC产油的长期前景稍显乐观，预计随着页岩油产量减少，OPEC的市场份额长期来看还会回升，到2040年占全球供应的37%，目前约为33%。

去年11月的峰会上，在全球供应过剩不断压低国际油价的背景下，OPEC出乎市场意料，并未像以往那样决定以减产推动国际油价回涨，而是坚持当前的产出目标，意图打击生产成本较高的美国页岩油生产商等竞争对手，保住自身市场份额。受OPEC决策影响，去年下半年油价暴跌50%以上。今年OPEC坚定立场，油价也一再创新低，至今徘徊在每桶50美元下方的近六年低位。

OPEC的策略实行至今国际油价低迷不改，OPEC自己的成员也坐不住了。今年8月末，拉美OPEC产油国委内瑞拉呼吁OPEC，考虑与俄罗斯协调制定遏制油价下跌的对策。次月，俄罗斯副总理和俄最大油企Rosneft的CEO Igor Sechin均表示俄方不会减产。Sechin还指责沙特及其他OPEC成员国是本轮油价崩盘的推手。

Sechin表态的9月8日当天，国际油价大跌近4%。今年9月，高盛发布报告下调了明年的国际油价预期价，并悲观预计，由于全球原油供应过剩形势超出此前预期，油价甚至可能要跌至每桶20美元才可能出清过剩产能。