北京市6月1日开始实施禁止在公共场所吸烟的条例，将严格处罚违反者。有分析人士认为，在中国大陆，以前各大城市也颁布过在公共场所禁烟的规定，但是很多都成为一纸空文。

中国官方新华社日前报道，6月1号被称为“史上最严”的《北京市控制吸烟条例》正式实施。北京市卫计委公布了《北京市控制吸烟条例》卫生监督执法工作方案，规定控烟举报需在30个工作日内办理完毕，控烟监督执法工作数据将定期向社会公开，对违法吸烟的不良记录进行公示，并将在6月至8月开展为期3个月的集中行政处罚。全市统一的举报电话是12320，受理来自于个人、单位及上级交办的控烟投诉举报事项。

执法方案规定，对违反投诉举报，工作人员将记录投诉人姓名、联系电话、被投诉场所名称、所在辖区、具体地址、投诉内容(明确《条例》规定的违法行为)，形成投诉举报工单转办至“北京市卫生监督平台”。

本台记者几次拨打北京市控烟举报电话，但电话始终无人接听。

北京的民间公共卫生活动人士陆军对本台记者说，北京市出台的禁烟措施是好事，但是实施的效果还有待观察：

“政府是应该出台更好的禁烟措施，但是现在烟草税增加之后，烟草公司成为很多地方政府的税收大户。他们对政府政策的影响力更大，因此依靠政府出台有效的禁烟措施不可靠。我认为，根据国际经验，禁烟最好的途径是发动非政府组织，发挥民间的力量来推动禁烟运动。”

陆军指出，目前中国大陆的民间机构的设立和运作受到当局层层阻拦，登记注册受到各种刁难，中国的国有烟草公司没有强大的对手，也不受有效监督，导致中国大陆禁烟工作长期萎靡不振。

北京市最新的禁烟措施还规定，对不属于卫生计生部门监督执法范畴的投诉举报，北京12320应通过电话、平台或其它方式转至相关部门，如相关部门不予认同、受理，转市爱卫办协调处理。

接到投诉举报工单后30个工作日内，卫生监督机构应办理完毕，并将办理结果反馈投诉举报人。北京12320对办理结果进行随访，定期向市卫生计生委报告投诉举报受理、转办情况。

广州第一人民医院呼吸科主任医师曾军就此表示，中国大陆的一些一线城市如广州和深圳都出台过各种禁烟政策，比如去年广州就已经规定，将几乎所有室内公共场所均列为禁烟范围，采取对违规吸烟行为进行劝导、设立控烟监督员岗位、张贴禁烟标识等措施，但是收效甚微：

“公共场所吸烟现象还是非常普遍，从我的个人观察来看，过去十年，中国的禁烟运动打水漂了，吸烟的人数没有任何减少。”

北京市政府表示，已经聘雇1300名卫生监督员，对发现的吸烟个人进行劝导、警告，对控烟措施不到位的控烟场所做好记录，并现场告知场所控烟负责人，督促指导场所制定、完善、落实控烟措施。

曾军医生认为，当局应该鼓励更多的烟民尽早戒烟，把戒烟的费用纳入政府的医疗保险政策，要求医疗保险报销戒烟费用：

“现在已经有一些比较有效的戒烟药物，但是戒烟成功率还是不到百分之三十，而且复吸率还很高，可能会高达百分之六十。时间越长，复吸率越高，因此有些人可能要两次、三次戒烟。”

曾军医生表示，虽然中国政府严格禁止香烟广告。但是隐性广告仍然很多：

“比如在电视剧中有很多吸烟的镜头，对想吸烟的人有很多的暗示作用，烟民戒烟的难度很大。”

曾军医生建议，禁烟从青少年抓起，从中小学开始对学生进行各种戒烟教育。家长和老师不应该吸烟，言传身教是最有效的禁烟办法。