未来摆在饭桌上的主食，或许不是小麦馒头、面条或米饭了，而变成了土豆粉馒头、面条。这便是“土豆主粮化”战略。
农业部办公厅日前印发《2015年种植业工作要点》，把马铃薯（俗称土豆）产业开发列为七项重点工作之一。
农业部副部长余欣荣1月6日在“马铃薯主粮化战略研讨会”上表示，今后要通过推进马铃薯主粮化，使马铃薯的种植面积、单产水平、总产量和主粮化产品在马铃薯总消费量中的比重均有显著提升，让马铃薯逐渐成为水稻、小麦、玉米之后的我国第四大主粮作物。
昨日（3日）上午，文件解读称，调整农业结构，鼓励农民在条件适合的地方种土豆，搞土豆深加工，延长产业链条，符合中央政策。
至此土豆主粮化战略逐渐明晰。通俗讲，就是土豆加工成馒头、面条、米粉等主食，继稻米、小麦、玉米后土豆将跻身主粮“第四大金刚”。预计2020年50%以上的马铃薯将作为主粮消费。
但土豆成为人们餐桌上的主食背后是，国家粮食安全的战略考虑。
为了粮食自给 土豆端手里
传统上，吃饭时端在手里、拿在手里吃的叫主粮，盛在盘子里放在餐桌中间的叫副食。但在中华饮食文化圈里，土豆常以配菜示人，但在国外，几乎都是主粮。现在国家粮食安全角势也需要“土豆回归主粮”了。
国家粮食安全战略提出，保证谷物基本自给，口粮绝对安全。我国虽然已经实现了粮食产量“十一连增”，但粮食进口量也连年递增。1996年《中国的粮食问题白皮书》首次提出粮食自给率不低于95%的目标，《国家粮食安全中长期规划纲要（2008－2020年）》再次确认这一目标。但事实上，到2014年，中国粮食自给率已经跌到87%。
且据农业部数据，到2020年我国粮食需求增量将达到1000亿斤以上，但受耕地资源的约束和种植效益的影响，小麦、水稻等口粮品种继续增产的空间变小、难度加大。而马铃薯耐寒、耐旱、耐瘠薄，适应性广，种植起来更为容易，更能满足未来粮食自给的要求。
且从农业可持续发展角度讲，全国工业和城市用水占总量的30%强，农业用水则占近70%，而且其中有效用水仅占1／3。以现有三大主粮为例，水稻、小麦、玉米都是高耗水作物，其中，小麦一季生理需水100方，玉米为120－140方。把这一基数乘以它们的种植面积，得出天文数字的耗水量，而土豆恰恰是耐旱、耐低温、耐盐碱同时生长期短并高产的作物。
因此，马铃薯主粮化已成为必然的选择，专家预计到2020年，50%以上的马铃薯将作为主粮消费。余欣荣表示，将因地制宜扩大马铃薯的种植面积，“在不挤占三大主粮的前提下，把马铃薯的种植面积由目前的8000多万亩扩大到1.5亿亩，把马铃薯亩产量提高到2吨以上，为国家粮食安全提供更多保障”。
当然土豆也是“浑身是宝”，与传统的口粮相比，土豆饱腹感强，十分耐饿。且营养价值高，蛋白质含量高，拥有人体所必需的全部氨基酸。也是所有粮食作物中维生素含量最全的，含量相当于胡萝卜的2倍；B族维生素是苹果的4倍。比小麦、玉米、水稻更耐贮存，土豆全粉可以贮存15-20年不变质。
目前马铃薯“主粮化”只是中国农科院、国家食物与营养咨询指导委员会和中国种子协会的意见，并没有上升到国家层面。不过据央视消息，我国将启动马铃薯主粮化战略。
转基因技术并进 “市场不能被外企占领”
同样为保障粮食安全，或与土豆主粮化战略“齐头并进”的是转基因技术的推进。
中央“一号文件”9年6次提转基因。2015年中央“一号文件”指出要加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及。国家主席习近平一年前也明确“抢占技术制高点”、“市场不能被外企占领”。
韩俊昨日在解读2015年中央“一号文件”时表示，支持科学家抢占农业转基因生物技术的制高点，中国作为13亿人的大国，人多地少，农业发展面临的环境资源约束越来越强，在转基因生物技术的研究方面我们不能够落伍。
虽然中国粮食总产量已实现“十一连增”，但不可否认，出口减少、进口增加已成为当前中国粮食市场的基本格局。数据显示，2014年，中国进口谷物同比增长近34%，创历史新高。包含大豆在内的中国统计口径的粮食，进口突破9000万吨——这几乎相当于澳大利亚和法国在2012年粮食产量之和。
农业部农产品市场流通专家洪涛指出以前我国粮食增收主要依靠施肥、超采地下水等一些透支耕地的手段实现，目前耕地的生产能力已经接近极限，未来粮食增产主要将依靠科技创新，而转基因对于粮食实现增产、保障粮食安全起着非常重要的作用。
不过谈及转基因，绕不开的是安全问题。对此陈锡文表示，就转基因技术而言必须做到三点：科技必须领先，管理必须严格，上市产品必须确保消费者知情。由此，管理和保障知情权变得尤为重要。
中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为，目前我国从国外进口一些转基因农产品，但转基因作物种植很少，除了棉花外，基本还没有实现商业化，因此还不用过分担心基因污染问题。与传统作物相比，转基因作物确实存在一定风险性，但是通过正规筛选和管理的转基因作物或产品安全还是有保障的。
